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关于全市禁毒工作情况的审议意见
发布日期: 2017-09-28   来源:人大网 浏览次数: 字体: [ ] 视力保护色:

2017年8月30日,市十六届人大常委会第五次会议听取和审议了市禁毒委员会副主任、市公安局副局长王辉受市政府委托所作的关于全市禁毒工作情况的报告。常委会组成人员和列席会议的同志认为,近年来,我市禁毒工作创新思路、争创品牌,坚持源头治理、依法治理、系统治理、人本治理四项原则,依法构建教育、打击、管控、管理、问责五大体系,取得了良好成效,为维护全市社会和谐稳定和人民安居乐业作出了积极贡献。

常委会组成人员和列席会议的同志指出,我市地处长三角,交通便捷,服务业发达,客观上给毒品的输入和消费带来了便利。随着新型毒品不断出现,吸毒人群增长快,易制毒化学品管理难度大,毒品社会危害重,缉毒执法风险高,我市禁毒工作面临着巨大压力和挑战。面对严峻的毒情,禁毒工作还存在一些突出问题和薄弱环节,如思想认识还不到位,禁毒工作保障还不到位,社区戒毒康复条件还不到位等。

禁毒工作关系到千家万户的家庭幸福,关系到全市经济发展和社会和谐稳定,是全社会的共同责任。毒品一日不绝,禁毒一刻不止,常委会组成人员和列席会议的同志建议,一是进一步加强领导落实责任。各级政府要充分认识毒品问题的复杂性和严峻性,树立持久战思想,对本辖区禁毒工作负总责;严格对照《关于加强禁毒工作的实施意见》《常州禁毒工作责任制》的具体要求,不断完善禁毒工作考评和责任追究制度,将禁毒工作纳入党政班子和领导干部工作考核,纳入各地综合治理绩效考核;各级禁毒委员会要加大工作力度,加强督导检查,严格落实“一票否决”机制,真正做到领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。二是进一步推动禁毒工作社会化。一要切实落实部门责任。禁毒委员会各成员单位要强化禁毒工作全局意识,建立协作机制,形成整体作战工作格局,共同构筑防范毒品的立体防控体系。二要不断加强基层组织建设。按照社区戒毒康复五年工作规划的要求,深入推进戒毒康复工作规范化,重点推进社区戒毒、社区康复、自愿戒毒、就业安置工作的全面落实,有效管控社会面吸毒人员,提高吸毒人员戒断巩固率。在全市科学设置戒毒人员吸食美沙酮药物控制站点。三要积极引导社会力量参与。搭建社会力量参与禁毒工作的平台,鼓励社会资金参与禁毒公益事业,探索实施“以医代管”戒毒模式,加强对特殊吸毒人员的管控,鼓励符合条件的医疗机构参与戒毒医疗工作,着力解决病残吸毒人员收戒收治难题,提高戒毒工作实效。三是进一步加大打击和管控力度。一要强化专项打击。坚持涉毒犯罪“零容忍”,以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为重点,开展禁毒专项斗争和整治行动,始终保持对涉毒犯罪活动的高压态势;公检法等部门要密切配合,不断规范完善毒品案件侦查、起诉、审判工作运行机制,依法惩治涉毒违法犯罪人员,形成打击毒品犯罪的强大合力。二要强化动态管控。加强吸毒人员网格化管理,对全市的流动、隐形、失控漏管吸毒人员进行不间断的排查、清理,通过大数据进行不定期分析和研判,做到动态掌控,精准把握。三要强化部门联动。文化、市场监管等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度,遏制歌舞娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;加强毒品查堵工作,将查缉战线扩展到全市物流、快递行业,形成全方位、立体式的毒品公开查缉网络;公安、安监、卫生、市场监管等部门强化对易制毒化学品和麻醉、精神药品的监管,推行易制毒化学品企业“信息化、行业化、等级化”管理模式,严密防范易制毒化学品流入非法渠道。四是进一步增强全民防毒拒毒意识。建立由各级禁毒部门牵头、党委宣传部门协助、有关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的全民毒品预防宣传教育工作体系,把毒品预防宣传教育作为国民教育和社会主义精神文明建设的重要组成部分,纳入平安城市、文明城市创建内容。充分发挥我市拥有全国首家企业禁毒教育基地的阵地优势,并尽快建设我市市级层面的禁毒教育基地,打响禁毒宣传教育常州品牌;充分发挥学校作用,树立从“娃娃”开始抓禁毒的理念,推动毒品预防教育内容进教材、进课堂,力争实现学生毒品危害知晓率100%;充分发挥宣传、工青妇、文化等禁毒委成员单位的职能作用,探索建立常态化禁毒宣传工作机制;充分发挥短信、微信、微博等移动互联的平台作用,扩大禁毒宣传覆盖面。通过充分调动社会各界和广大人民群众参与禁毒工作的主动性和积极性,在全市形成珍爱生命、远离毒品的浓厚社会氛围。五是进一步落实禁毒工作的各项保障措施。一要加强禁毒执法保障。结合我市禁毒工作实际,针对禁毒工作实践中存在的难点和问题进行立法调研和评估,适时制定相关法律法规。二要加强禁毒队伍保障。在职业队伍建设上,根据有关规定和禁毒工作需要,保持禁毒专业队伍人员的相对稳定,并建立及时补充和逐年增长机制,保证禁毒队伍的战斗力;在社会专业队伍培育上,按照国家禁毒委规定比例要求,配齐配足社区禁毒专职社工,可借鉴上海等地经验,积极培育发展相关社会组织,走政府出资购买服务和专业化、职业化的路子。同时,鼓励、支持、指导、培训一批禁毒志愿者参与社区戒毒康复工作,充实基层戒毒康复力量。三要加强禁毒经费保障。把禁毒工作经费列入各级财政预算,建立动态调整机制,强化绩效考核,提高经费使用效益,为禁毒工作开展提供有力的保障。

 




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