常州市十六届人大常委会第十二次会议于2018年8月29日至30日在市行政中心2号楼A座6楼三明堂和星聚堂举行，会期两天。受主任委托，常务副主任白云萍等主持会议。现将会议主要内容和决定事项纪要如下：

（一）

会议听取了市长丁纯代表市政府所作的关于今年以来政府工作情况的报告，以全体会议和分组会议的形式，审议了今年以来政府工作情况、2018年上半年计划和预算执行情况（书面）的报告。市人大常委会相关工委分别报告了调研全市经济运行、农业和农村改革发展、社会事业工作、环资城建工作情况。

市委书记、市人大常委会党组书记汪泉出席会议并作总结讲话。他充分肯定今年以来我市经济社会发展取得的成绩，深入分析当前经济运行面临的问题和变化，对下一阶段的各项工作作出重点部署、提出明确要求。他指出，必须清醒认识国际国内形势变化带来的严峻挑战和我市经济运行中的结构性矛盾问题，完成全年经济社会发展各项目标，时间紧迫，任务艰巨。他强调，要以更高标准抓好市委全会精神贯彻落实，以更大力度确保完成全年目标任务，以更大决心推进生态环境保护工作，以更实举措增进民生福祉，以高质量发展的过硬成果向全市人民交上一份满意的答卷。

会议要求，办公室会同相关工委认真汇总整理常委会组成人员和列席会议同志对市政府相关报告提出的具体意见建议，形成审议意见，送市政府和有关方面研究改进工作参考。

（二）

会议听取了市监察委员会主任张春福所作的关于常州市监察体制改革试点工作情况的报告。会议认为，全市两级监察委员会成立以来，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，忠实履行职责，聚焦监督执纪问责主业，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。会议建议，全市监察机关要忠实履行党章党规和宪法监察法赋予的职责，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展，夺取反腐败斗争压倒性的胜利；要强化自我监督，自觉接受监督，以实际行动践行打铁必须自身硬；要在新的起点上继续深化拓展，实现改革效应和治理效能最大化。市人大常委会要加强与监察机关的沟通与协调，审慎、稳妥地履行好监督职责，支持监察机关依法履行监察职能。

（三）

会议听取市人大法制委关于《常州市公共汽车客运条例（草案修改稿）》审议结果的报告，并分组对法规草案修改稿进行了审议。

会议又听取了市人大法制委关于《常州市公共汽车客运条例（草案修改稿）》审议修改情况的报告，表决通过了《常州市公共汽车客运条例》，待报请省人大常委会批准后实施。

（四）

会议听取了市人大常委会副秘书长丁建伟受主任会议委托所作的关于《常州市人民代表大会常务委员会关于深入贯彻市委十二届六次全会精神，扎实推进“种好幸福树、建好明星城”的决议（草案）》的说明，审议并表决通过了该决议。

（五）

会议听取了市人大常委会教科文卫工委主任陈建共受常委会执法检查组委托所作的关于检查《常州市历史文化名城保护条例》实施情况的报告，并结合联组审议开展了专题询问。副市长方国强、李林，市文广新局、发改委、财政局、规划局、晋陵公司等22个部门的主要负责同志和各辖市区政府分管领导到会应询。审议时，8位常委会委员、2位列席会议人大代表充分肯定执法检查组的工作，普遍表示赞成执法检查报告，并进行了询问，市政府李林副市长及5个部门的主要负责同志和2个辖区的分管领导逐一作了认真答复。方国强副市长代表市政府作表态发言。白云萍常务副主任作总结讲话。她强调，全市各级各部门要牢固树立名城保护也是政绩的科学理念，不折不扣地执行条例的相关规定，抓住大运河文化带建设国家战略和塑造高质量旅游明星城市的契机，全力解决突出问题，守护好常州城市的文脉，为高质量发展走在前列提供强有力的文化支撑。

（六）

会议听取和审议了市政府副市长李林所作的关于2017年度环境状况与目标完成情况暨“263”专项行动开展情况的报告和市人大常委会环资城建工委陈伟斌主任所作的调研报告。常委会组成人员充分肯定市政府及其有关部门为保护生态环境付出的巨大努力和取得的积极成效。同时指出，当前我市生态环境保护形势依然严峻，已成为制约高质量发展的突出短板，补齐短板必须下更大的力气。会议强调，全市各地各部门要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，充分认识生态环境治理的艰巨性长期性，以对人民群众高度负责的态度，贯彻落实中央和省市委关于污染防治的决策部署，全面落实属地责任和部门责任，标本兼治、精准施策，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，推动常州生态环境高质量发展，以实实在在的成效取信于民。

（七）

会议听取和审议了市法治宣传教育领导小组办公室主任、市司法局局长张加林所作的关于“七五”普法工作开展情况的报告和市人大常委会内务司法工委主任金万新所作的调研报告。会议指出，普法是提高公民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项战略性、基础性工作，是从根本上保障群众利益的百年大计，是种好常州幸福树的必由之路。全市各级各部门要大力弘扬“勇争一流，耻为第二”的常州精神，开展对标找差，坚持创新实干，着力破解法治宣传教育工作难题，深入推进“七五”普法规划全面落实。

市人大常委会副主任陈建国、盛建良、蒋自平，秘书长高宏华及委员共34人出席会议。副市长常和平，市中级人民法院院长张屹，市人民检察院检察长葛志军，市监察委员会、市中级法院、市人民检察院、市政府有关部门的负责同志，各辖市、区人大常委会负责同志，1名省人大代表，26名市人大代表小组组长和4名市人大代表列席会议。