2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察江苏重要讲话指示精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命和省委十三届九次全会、市委十二届十一次全会的决策部署，在彰显制度优势上保持定力，在服务大局上精准发力，在密切联系群众上深挖潜力，在加强自身建设上持续用力，以人大履职尽责和担当作为，为常州“十四五”发展开好局、全面开启社会主义现代化建设新征程作出新贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

新的一年，市人大常委会将积极贯彻省委、市委人大工作会议精神和省人大常委会关于加强和改进地方人大工作的三个意见，推动人大工作取得新进展。坚持科学立法，精准立法，今年将制定出台2件地方性法规，修改3件地方性法规，开展5件立法项目调研，围绕美丽常州建设加快重点领域立法进程。坚持靶向发力、综合施策，紧扣“十四五”开局之年重点任务，围绕助力创新驱动、构建新发展格局、生态环境保护、保障改善民生、加强司法工作监督等，安排听取审议17个专项工作及计划、预决算、审计报告，开展固体废物污染环境防治法、常州市公共汽车客运条例2项执法检查，开展审计查出问题整改落实、民生实事项目实施情况2项专题询问，推动中央重大决策、省市委部署要求落地落实，推动法律法规全面有效实施。坚持“代表机关”定位，不断完善落实代表工作各项机制措施，以优质服务体现对代表主体地位的尊重，以有效保障支持代表执行职务，更好发挥人大代表作用。

一、贯彻新思想，推进更高水平法治常州建设

1.加强重点领域立法。深入学习贯彻习近平法治思想，找准人大在全面依法治市中的定位和职责，为推进高水平法治常州建设提供有力保障。认真贯彻落实《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》，强化法规制度供给，提高社会治理法治化水平，为“十四五”经济社会发展提供法治保障。启动2022－2026年立法规划编制工作，制定常州市旅游促进条例、常州市养犬管理条例2部地方性法规，修改常州市住宅物业管理条例、常州市电梯安全管理条例和常州市天目湖保护条例3部地方性法规，开展水生态环境保护条例、养老服务条例、生活垃圾分类管理条例、出租房屋安全管理条例、河道管理条例等立法调研。

2.完善立法体制机制。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，充分发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用。健全听证论证咨询评估机制，提高立法调研质效，有序扩大各方参与立法工作，更好发挥基层立法联系点“民意直通车”作用。创新方式方法，完善地方性法规批准后新闻发布制度，加强法规起草、审议和实施全过程宣传，推动地方性法规的贯彻实施。

3.强化法律法规实施。制定地方性法规实施情况报告规定。开展常州市公共汽车客运条例执法检查，专题视察航道法、消费者权益“一法一条例”、常州市道路交通安全条例实施情况，确保法律法规贯彻实施、发挥作用。

4.加强备案审查工作。落实新制定的常委会规范性文件备案审查规定，加强备案审查制度和能力建设，完善审查建议受理反馈机制，核查2020年度规范性文件报备情况，对发现的问题加大督促纠正力度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实维护国家法制统一。

二、聚力新目标，推动“十四五”实现良好开局

5.助力高质量发展。聚焦“十四五”时期常州发展的城市定位、功能布局、重大任务、短板弱项，突出实施创新驱动战略、产业链优化升级、农业农村现代化、重大项目攻坚突破年等方面，以精准监督推动市委重大决策部署落地落实。听取审议市政府2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、市十六届人大五次会议“关于加强对打造重大科技创新平台助推常州高质量发展工作进行监督的议案”办理情况的报告；视察调研全市“双联双智双提升”行动推进和企业创新载体建设情况，支持和推动政府立足新发展格局、贯彻新发展理念，助推创新赋能实体经济；审议通过常州市人大常委会国民经济和社会发展五年规划的审查监督办法，强化规划实施的过程监督，推动“十四五”开好局、起好步。调研视察新孟河延伸拓浚工程、全市乡村振兴战略情况和农民专业合作社、家庭农场建设等，推动农业农村现代化建设。

6.深化预算和国资审查监督。听取审议市2020年财政决算草案报告、2021年上半年预算执行情况报告、2021年1-9月份预算执行情况及市级预算调整情况的报告，有效发挥财政资金在推动高质量发展中的作用。强化对地方政府性债务的监督，审议市政府关于市级相关专项债券资金调整方案的报告，同步审查政府投资项目计划与资金筹措方案。健全完善审计整改监督机制，听取审议关于2020年本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告和审计查出问题整改落实情况的报告，对重点部门具体整改情况进行专题询问。听取审议关于2020年度国有资产管理情况的报告，推进建立健全国有资产报告和监督机制，促进国有资产规范运作。

7.助推美丽常州建设。听取审议市2020年度环境状况与环境保护目标完成情况暨突出环境问题清单整改情况的报告，支持和推动政府依法科学精准治理生态环境，巩固污染防治攻坚战成果，筑牢常州的生态基底。上下联动开展固体废物污染环境防治法执法检查，视察美丽乡村建设，持续推进常委会关于促进和保障长江经济带生态优先绿色转型发展的决定的贯彻实施，多措并举，久久为功，保障我市生态环境高质量可持续发展。

8.促进民生改善和社会事业发展。审议政府民生实事项目实施情况报告并开展专题询问，推动民生实事项目人大代表票决制工作向纵深发展。调研视察全市安全生产工作、生猪稳定生产、养老服务体系建设、残疾人权益和退役军人保障、为侨公共服务体系建设和轨道交通二号线工程等，聚焦全市人民关心关注的热点和特定群体急难愁盼的难点问题，推动我市民生改善和社会事业发展。

9.推动社会公平正义。听取市监察委员会专项工作报告，听取审议全市法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设情况、经开区法检“两院”及天目湖地区人民检察院工作报告，正式启动法官检察官报告履职情况工作，并对“两官”进行评议，调研公安机关侦查未诉结案案件情况，加强司法监督，促进社会公平正义。依法做好人大信访工作，建立人大涉法涉诉信访处理反馈机制。

三、把握新定位，发挥决议决定制度保障支撑作用

10. 进一步强化决定支撑。紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”发展定位，聚焦改革攻坚、基层治理、民生保障的堵点难点，发挥决定权的“短平快”作用，及时作出决定决议。依法作出在全市公民中实施法制宣传教育第八个五年规划决议，推动我市法治宣传教育制度化、常态化、科学化。结合审议《常州市国土空间总体规划（2020－2035年）》作出相关决定，提升规划的科学性、严肃性，推动我市对接国家和区域重大战略、社会经济高质量发展。依法决定授予“常州市荣誉市民”称号，扩大常州对外影响。

11. 依法做好人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免、监督的有机结合，做好国家机关领导人员换届选举相关工作，为我市“十四五”发展奠定坚实的组织基础。严格执行拟任职人员任前法律知识考试、拟任职发言、颁发任命书和宪法宣誓等各项制度，完善对拟任人员的任后监督。

四、注入新活力，激发代表履职热情夯实人大工作基础

12. 增强代表活动实效。落实常委会领导联系基层人大、常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众等各项制度，深入开展“主任接待代表日”“代表联系人民群众月”等活动，注重“两个联系”经常性、实效性。紧扣市委市政府中心工作，持续深化“五聚”“三百”主题活动，精心组织代表年中专题调研、会前集中视察活动和代表小组活动，发挥专业代表小组作用，拓宽代表参加调研、执法检查、重点建议督办等工作的渠道，扩大代表对常委会工作的参与。

13. 提高服务保障水平。升级完善代表履职服务平台功能，探索利用APP平台更好服务代表参与立法、监督工作，做好代表履职服务保障和登记工作，指导全市代表履职服务平台建设，促进“家站网”融合发展。落实向代表书面通报代表工作制度，完成市人大代表本届内全部向原选举单位报告履职情况，组织省人大代表向市人大常委会报告履职情况。

14. 提升议案建议办理质效。紧扣“内容高质量”，发挥专门委员会和工作委员会的职能作用，围绕市委重大决策部署开展调研，形成议案选题；引导代表提前与有关机关、组织沟通，协助代表提出高质量的议案建议。紧扣“办理高质量”，完善代表议案建议督办机制，深化主任督办件、委室重点关注件和代表工作机构协调督办件多层次督办机制。研究办理结果认定方法，建立代表议案建议答复承诺解决事项台账，对本届以来的代表议案建议办理工作开展“回头看”，梳理承诺事项落实和办理结果转化情况，强化结果导向，提升代表议案建议办理成效。

15.做好换届选举组织指导工作。认真贯彻中央和省市委关于换届选举工作的部署和修改后的地方组织法、代表法、选举法的规定，制定出台关于全市三级人大换届选举工作的意见，作出相关决定，确保选举工作各环节、各步骤依法按程序顺利进行，确保选举工作风清气正。做好市人大换届选举工作，积极推荐连任代表候选人，加强代表资格审查和新一届代表的履职培训，为新一届市人代会召开、开展工作奠定坚实基础。

五、适应新要求，不断提升履职能力和工作效能

16.旗帜鲜明讲政治。把坚定维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，保证人大工作的正确政治方向。严格执行《中国共产党党组工作条例》，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，加强对常委会机关党组的领导，深入推进人大机关党的建设各项工作，确保中央重大决策、省市委部署要求不折不扣贯彻落实。严格执行请示报告制度，人大工作中的重大事项、重要情况及时向市委请示报告。全面贯彻落实市委人大工作会议精神，对照市委文件具体任务，分解细化指标，逐项作出安排，强化督察检查，确保人大工作紧扣中心、服务大局。

17.强化思想理论武装。建立常态化系统化学习制度，更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断深化对习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的认识和理解，努力在学懂弄通做实上下功夫。坚持和完善常委会党组集体学习、常委会会前学法、专题学习会制度，及时传达、认真贯彻习近平总书记重要讲话指示和中央、省市委重要会议、重要文件精神，切实提高做好人大工作的政治站位。

18.加强机关党的建设。坚持党建工作与人大立法、监督等各项工作同谋划、同部署、同推进。根据中央和省市委统一部署，精心组织开展中共党史学习教育，激励全体机关党员干部不忘初心、牢记使命，汲取奋勇前行的智慧与力量。压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，狠抓党风廉政建设，落实意识形态工作责任制度，坚决纠正形式主义、官僚主义，改进会风文风和调研方式。支持派驻机关纪检监察组有效开展工作。扎实推进干部工作素质培养、选拔任用、从严管理、正向激励一体建设，打造忠诚干净担当的高素质人大机关干部队伍。

19.严肃认真抓好巡察整改工作。以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，对照问题清单、任务清单、责任清单，逐条销号，从严从实抓好市委巡察问题整改，健全完善符合人大机关特点的纵向到底、横向到边的制度体系，以制度成果巩固巡察整改成效。

20.做好理论研究和宣传工作。认真回顾本届常委会依法履职的实践，加强对新情况新问题的研究，提炼工作经验，为人大工作薪火相传、继往开来打好扎实基础。加强前瞻研究，精心储备一批履职项目，为新一届市人大及其常委会顺利开局做好准备。加强对人大宣传工作的统筹谋划和组织协调，充分发挥传统媒体、新兴媒体不同优势，创新宣传手段，提升新闻舆论传播力、吸引力和影响力。

21.加强统筹协调形成工作合力。密切与省人大和辖市区、镇（街道）人大的联系，以更具效率效能的运作机制，深化上下联动、密切左右协同，放大全市人大工作“一盘棋”整体效应。落实省人大关于开发区人大工作的指导意见。鼓励支持基层人大创新实践，建立街道议政代表会制度，拓宽基层民意表达渠道，充分发挥基层人大在地方治理中的独特作用。

常州市人大常委会2021年度立法计划

一、制定和修改的项目

1.常州市旅游促进条例

2.常州市养犬管理条例

3.常州市住宅物业管理条例（修改）

4.常州市电梯安全管理条例（修改）

5.常州市天目湖保护条例（修改）

二、调研项目

1.常州市水生态环境保护条例

2.常州市养老服务条例

3.常州市生活垃圾分类管理条例

4.常州市出租房屋安全管理条例

5.常州市河道管理条例

常州市人大常委会2021年度监督工作计划

一、审议专项工作报告（7项）

1. 听取经开区人民法院、人民检察院，天目湖地区人民检察院工作报告（2月份）

2. ★审议市十六届人大五次会议“关于加强对打造重大科技创新平台助推常州高质量发展工作进行监督的议案”（“关于听取扶持常州科教城促进科技创新、服务实体经济工作情况报告的议案”）处理意见的报告，审议市政府关于市十六届人大五次会议“关于加强对打造重大科技创新平台助推常州高质量发展工作进行监督的议案”（“关于听取扶持常州科教城促进科技创新、服务实体经济工作情况报告的议案”）办理情况的报告（4月份，10月份）

3. ★审议市2020年度环境状况与环境保护目标完成情况暨突出环境问题清单整改情况的报告（4月份）

4. 审议全市法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设情况的报告（6月份）

5. ★审议今年以来政府工作情况的报告（8月份）

6. 听取市监察委员会专项工作报告（10月份）

7. ▲审议市政府关于2021年民生实事项目实施情况的报告（12月份）

二、审议计划、预算决算和审计工作报告（9项）

1.  审议市政府关于市级相关专项债券资金调整方案的报告（2月份）

2.  ★审议市政府关于常州市2020年决算草案的报告、关于常州市2020年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准2020年本级决算（6月份）

3.  ★审议市政府关于常州市2021年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告（书面，8月份）

4.  ★审议市政府关于常州市2021年上半年预算执行情况的报告（书面，8月份）

5.  ★审议市政府关于常州市2021年市级政府投资计划调整方案的报告，审查和批准2021年市级政府投资计划调整方案（10月份）

6.  ★审议市政府关于常州市2021年1-9月份预算执行情况及市级预算调整情况的报告，审查和批准2021年市级预算调整方案（10月份）

7.  ★审议市政府关于2020年度国有资产管理情况的报告（10月份）

8.  ★审议市政府关于2022年市级政府投资计划安排情况的报告，审查2022年拟新建政府重大投资项目（12月份）

9.  ★审议市政府关于常州市2020年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告（12月份）

三、开展执法检查（2项）

1.  ▲开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查（6月份）

2.  开展《常州市公共汽车客运条例》执法检查（9月份）

四、开展专题询问（2项）

1.  结合审议市政府2021年民生实事项目实施情况的报告，开展专题询问（12月份）

2.  结合审议市政府关于常州市2020年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告开展专题询问（12月份）

五、开展专题调研视察（18项）

1. 调研《常州市道路交通安全条例》贯彻实施情况（1月份）

2. 视察调研《中华人民共和国消费者权益保护法》《江苏省消费者权益保护条例》贯彻落实情况（3月份）

3. 调研养老服务体系建设情况（3月份）

4. 调研建立街道议政代表会制度工作情况（3月份）

5. 视察美丽乡村建设（4月份）

6. 调研企业创新载体建设情况（4月份）

7. 调研全市残疾人权益保障工作（4月份）

8. 调研全市为侨公共服务体系建设情况（4月份）

9. 视察全市安全生产工作（5月份）

10. 视察全市“双联双智双提升”行动推进情况（6月份）

11. 调研生猪稳定生产情况（6月份）

12. 视察轨道交通二号线建设工程（6月份）

13. 调研全市宗教活动场所不动产登记工作情况（6月份）

14. 视察新孟河延伸拓浚工程（7月份）

15. 调研全市退役军人保障工作（8月份）

16. 视察我市贯彻实施《中华人民共和国航道法》工作情况（9月份）

17. ▲调研全市乡村振兴战略实施情况（9月份）

18. 视察农民专业合作社、家庭农场建设情况（11月份）

★议题为规定动作和固定时间，▲为省市人大常委会联动开展项目

常州市人大常委会2021年度讨论决定

重大事项清单

（共8项）

1.关于批准2020年本级决算的决议（6月份）

2. 关于授予“常州市荣誉市民”称号的决定（8月份）

3.关于市、辖市（区）、镇三级人民代表大会换届选举问题的决定（8月份）

4.关于开展第八个五年法治宣传教育的决议（8月份）

5.关于批准2021年市级政府投资计划调整方案的决定（10月份）

6. 关于批准调整市级预算的决定（10月份）

7.关于批准《常州市国土空间总体规划》的决定（12月份）

8.关于召开常州市第十七届人民代表大会第一次会议的决定（12月份）

常州市人大常委会2021年代表工作计划

2021年市人大常委会代表工作，要认真贯彻省人大常委会《关于加强和改进地方人大代表工作的意见》和市委《关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》等文件精神，围绕全市中心工作和市人大常委会工作要点，统筹谋划推进代表工作，支持和保障代表依法履职，动员代表投身开启现代化建设新征程的生动实践，为“争当表率、争做示范、走在前列”贡献智慧和力量。

一、深化“两个联系”，发挥代表主体作用

1．密切常委会组成人员与代表的联系。听取和了解代表对常委会审议议题和群众关注问题的意见建议，支持和帮助代表依法履职。发挥主任会议成员联系代表示范作用，拓展联系深度、增强联系实效。市人大常委会召开代表座谈会，听取代表意见建议，会前向全体代表书面通报代表工作情况。

2．密切代表与人民群众的联系。认真落实省委关于完善代表联系人民群众的意见，加强代表和人民群众的联系，持续深入开展“五聚展风采、共育幸福树”主题实践活动，推进全市五级人大代表“进家入站”接待人民群众活动，广泛收集民意。

3．组织代表列席相关会议。加强代表列席市人大常委会会议、市政府常务会议及其它相关会议的组织工作，结合会议审议议题，邀请相关行业、提出相关议案建议和参加有关专题调研活动的代表列席会议，注重邀请基层代表和列席会议次数较少的代表。年中市人大常委会会议审议上半年政府工作时继续邀请代表小组召集人列席。

4．扩大代表对常委会工作的参与。成立专业代表小组，注重发挥代表“聚智”作用。组织代表参加立法调研、执法检查、预算审查、专题询问、建议督办等工作。围绕领导督办重点建议、联系基层、联系代表等工作开展“主任接待代表日”活动，面对面听取意见建议。

5．整理交办“两个联系”中代表反映的意见建议。分级分类处理代表收集反映的意见建议，梳理交办并反馈落实情况。通过多种渠道及时反映代表心声，促进意见建议有效落实。

二、紧扣中心工作，增强代表履职实效

1．提高代表小组活动质量。代表小组要紧紧围绕全市中心大局和市人大常委会重点工作，制定本组年度活动计划，开展学习交流、接待群众、视察调研、旁听庭审等活动，5月份，全市人大代表以代表小组为单位集中开展“接待人民群众月”活动，听取和反映原选举单位和人民群众意见诉求。代表小组活动原则上每季度安排1次，全年不少于4次，专业代表小组活动每年不少于2次。

2．提高代表调研工作实效。组织代表围绕经济社会发展和群众关注的重大问题进行专题调研，提高代表调研、视察的针对性和有效性。各专工委牵头，支持专业代表小组精选主题、深化调研。支持和鼓励代表在专题调研和视察的基础上提出较高质量的议案建议。

3．深化监督司法活动。继续开展听百案、议百事、评百员“三百”活动，试行开展人大常委会任命的法官、检察官报告履职情况工作。

4．深化民生实事代表票决工作。组织代表参与民生实事项目征集，多渠道收集民情、反映民意，为党委、政府决策提供参考，并通过组织代表视察调研、听取报告、专题询问等形式，对代表票决产生的年度民生实事项目实施情况加强监督。

5．组织在常州的全国、省人大代表闭会期间活动。按照全国、省人大常委会要求，认真组织在常州的全国、省人大代表参加履职学习、调研视察、执法检查等活动。做好省人大代表向市人大常委会报告履职情况工作。

三、突出“两个高质量”，提升议案建议成效

1．提高议案建议提出质量。通过联系群众、履职培训、以会代训、线上学习等方式，提高代表发现、提炼议案建议的能力。引导代表在提出议案建议前主动与有关机关、组织沟通，代表小组在会前对拟提议案建议进行研讨，提高议案建议的针对性和可操作性。

2．完善议案建议处理机制。认真处理市十六届人大五次会议交常委会审议的代表议案，通过主任会议交办代表议案建议。合理确定主任督办件，适时向主任会议报告主任督办件处理情况。相关专工委结合年度监督工作，优选部分议案建议作为重点关注件进行跟踪督办。安排部分代表参加相关督办活动，提高代表参与度。

3．提升议案建议办理成效。规范代表建议办理程序，督促承办单位形成有针对性的答复意见，指导承办单位科学界定办理结果。会同市委办公室、市政府办公室对本届以来的代表议案建议办理工作进行“回头看”，梳理承诺事项落实和办理结果转化情况。探索在代表建议办理系统中增加代表议案建议跟踪督办模块，形成滚动办理机制。

4．做好议案建议办理评估。依据市办理工作评估实施细则，通过承办单位自评、交办机关核实等程序，对承办单位办理工作进行全面评估，将评估结果纳入市综合考核内容。

四、加强履职服务，支持促进代表依法履职

1．加强履职平台建设。运用好代表履职APP，及时上传代表履职信息，完善代表履职档案，记录代表履职积分。升级完善代表履职APP，为代表参与常委会立法、监督等工作提供更好服务。指导全市市、辖市（区）和镇代表履职线上线下服务平台建设，促进“家站网”融合发展。

2．组织代表学习培训。邀请代表参加常委会会前学法、专题学习会等活动。充分发挥代表履职APP等网上平台作用，推送法律法规、学习讲座等内容。向代表定期寄送《中国人大》《人民与权力》等刊物，促进代表自主学习、经常学习。

3．落实服务保障措施。加强与代表特别是基层代表的联络，加强与代表所在单位的沟通，主动关心代表的工作和生活，落实时间保障、经费保障等措施，共同为代表依法履职创造良好条件。

4．推进代表报告履职情况。深入推进市人大代表向原选举单位人大常委会报告履职情况工作，接受原选举单位监督，实现本届任期内市人大代表向原选举单位报告履职情况全覆盖。

五、坚持依法有序，推进全市人大换届选举

1．起草换届选举工作意见。上半年组织开展新一轮人大换届选举工作调研，了解基层人大换届选举可能出现的新情况和新问题，提出对策建议和措施，形成调研报告。起草《市人大常委会党组关于做好全市市、辖市（区）和镇三级人大换届选举工作的意见》。

2．修改城区选民登记办法。根据新修改的选举法和《江苏省各级人民代表大会选举实施细则》，修改城区选民登记办法，进一步规范人大换届选举选民登记工作。

3．提请常委会作出相关决定。起草《市、辖市（区）和镇三级人大换届选举决定（草案）》及说明，提请8月召开的常委会会议审议通过。

4．加强换届选举工作指导。举办全市人大换届选举工作培训班。成立选举工作办公室，印发换届选举工作材料，研究答复选举中有关法律问题和工作问题请示。适时召开全市三级人大换届选举工作部署会、市人大换届选举准备工作会议，通过召开工作部署会、阶段工作推进会等形式，切实指导各辖市（区）、镇换届选举工作，依法做好市人大换届选举工作。

六、加强联系指导，激发代表工作活力

1．推动建立街道议政代表会制度。深入开展调查研究，结合实际，适时出台街道议政代表会制度实施意见，有序推进街道民主政治建设。

2．密切与基层人大工作联系。加强联系指导，推动基层人大结合实际，落实《关于加强和改进地方人大代表工作的意见》，提升全市人大代表工作整体水平。支持辖市（区）人大在做好本级代表工作的同时，统筹做好区域内各级人大代表履职的服务保障。

3．积极宣传展示人大代表工作。全方位、多角度、深层次宣传全市各级人大代表工作，发挥市主要新闻媒体和市人大网站、微信公众号等平台作用，讲好代表履职故事，展示代表履职风采，营造代表工作良好氛围。