市十七届人大二次会议代表议案建议交办意见

——2023年2月23日在市十七届人大常委会第十九次主任会议上

常州市人大常委会人事代表工委主任 王  莉

市十七届人大二次会议期间，代表们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省市委决策部署，紧扣“532”发展战略、“两湖”创新区建设、“新能源之都”打造等经济社会发展的重点工作，依法提出议案和建议253件。

一、基本情况

人代会期间共收到代表10人以上联名以议案形式提出的议事原案21件，其中杨红新等20位代表联名提出的《关于加强“新能源之都”建设监督工作的议案》、徐燕玲等10位代表联名提出的《关于对〈家庭教育促进法〉开展执法检查的议案》，由市人大常委会在大会闭会后审议，其他19件议事原案均转为代表建议处理。253件议案建议的分类情况为：

（一）财政经济类50件，占20%。杨红新、楚晋、高平等47位代表关注新能源之都建设；樊天润、郭江蕾、张立莹等19位代表关注数字化转型和智能制造；周菊仙、戈亚芳、唐晓声等13名代表关注金融政策和企业上市工作；还有部分代表关注产业发展、市场监管、营商环境等方面的情况。

（二）农业农村类27件，占11%。袁箭峰等来自溧阳、金坛、武进、新北、钟楼的32位代表联合提出开展化肥农药集中采购和统一配供工作；周国平、钱永锋、李杰等54位代表关注农业农村现代化建设；还有部分代表关注农房改造、消费扶贫、病虫害控制等方面的情况。

（三）社会建设类33件，占12%。庄小涛、张秋红、万丽平等11位代表关注人才政策优化；杨惠兰、尚雯、贺立平等代表关注居家养老和机构养老建设；还有部分代表关注医疗保险、未成年人保护、残疾人保障等方面的情况。

（四）教科文卫体类58件，占23%。王勇、程宇、陈凯等33位代表关注创新政策优化和创新平台建设；殷群、崔景贵、王东等15位代表关注优质教育资源供给；何丽华、姚宇光、汤正华等29位代表关注优质医疗资源布局和医疗水平提升；还有部分代表关注家庭教育、文旅发展、水上运动等方面的情况。

（六）环资城建类57件，占23%。王寅、俞伯俊、钱臣等11位代表关注两湖创新区和城市规划；史云峻、周燕丹、储荣清等26位代表关注交通规划与建设；周南平、慧闻、郝秀凤等代表关注物业管理；还有部分代表关注垃圾分类、环境治理、城市停车、公交管理等方面的情况。

（七）民主法制类28件，占11%。包亚军、许琳达、刘文婷等11位代表关注交通安全管理；凌子学、许新跃、吴小庆等代表关注司法公正和执行难等问题；丁建伟、陈佳、姚冬成等代表关注数字人大和工作监督；还有部分代表关注网络安全、风险评估、智慧法务等方面的情况。

以上代表们关注的内容，建议相关专工委予以重视，结合立法、执法检查、视察调研时进行督办。

二、议案建议交办意见

（一）杨红新等20位代表联名提出的《关于加强“新能源之都”建设监督工作的议案》，建议由经济工委研究后提出处理意见。徐燕玲等10位代表联名提出的《关于对〈家庭教育促进法〉开展执法检查的议案》，建议由社会委研究后提出处理意见。

（二）关于拓展龙城实验室主攻研发方向等219件建议交市政府相关部门牵头办理，关于放大人才公寓引才“第一站”磁吸效应等19件建议交党委相关部门和群团组织牵头办理，关于破解法院“执行难”等5件建议交市法院办理，关于预防和减少青少年犯罪等2件建议交市检察院办理，关于对养老服务工作进行监督等6件建议交市人大相关专工委办理（含1件分办件）。

（三）建议将《关于加强“新能源之都”建设监督工作的议案》等10件议案建议确定为主任督办件，由常委会领导重点督办。《将关于强化工业企业资源集约利用的建议》等28件建议作为专工委重点关注件，由市人大相关专工委结合执法检查、视察调研等活动进行重点督办。

三、下一步工作

认真研究处理代表提出的议案和建议，是有关机关、组织的法定职责，是加强同人大代表、人民群众联系，为人民服务、接受人民监督的重要体现。我们将按照“高质量、高效率办好议案建议”“结果与过程并重”的要求，积极协调各方力量，形成督办工作合力，努力提高议案和建议的办理质量。

一是认真做好重点议案建议督办工作。相关专工委要主动审查主办单位的主任督办件办理工作方案，认真协助常委会领导开展重点议案建议督办活动。4月份前要向常委会报告议案处理意见，10月份前要分别报告议案处理和办理情况。相关专工委要认真梳理工委重点关注件，结合执法检查、视察调研等活动，努力推动解决一批人大代表关注、人民群众关心的热点难点问题。

二是扎实开展全过程跟踪督办工作。根据市委办公室、市政府办公室《关于做好2023年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求，2月17日起，承办单位将开始办理工作，相关专工委要充分运用信息化手段和现场督办等方式，在3月24日前督查协办单位答复情况，5月19日前督查主办单位答复情况，并于6月9日前了解主办单位与代表答复见面情况。通过全方位介入、全过程参与，推进办理工作提质增效。

三是科学评估议案建议办理工作成效。要加强对办理工作的监测，确保100%办结，不断提高办成率和代表的满意度。进行办理工作评估，将代表反映的意见建议落实在立法、监督、决定工作之中，转化为有关国家机关促发展、惠民生的实际举措。开展优秀代表议案建议和先进承办单位评选，进一步推动办理工作高质量发展。