问题的提出：

李瑞环等7名代表提出，“新能源之都”在征途，农房待改建存量巨大，促进“屋顶光伏能源”与“乡村振兴战略”有机结合，将乡村振兴与“双碳”目标协同推进将是助力常州“新能源之都”建设的有效措施。

建议：

一、注重顶层设计。围绕“生态惠民、生态利民、生态为民”总体思路，利用闲置屋顶，优化农房方案选型，通过实施项目，切实为百姓带来实惠。对政府主导的农民集中自建区建设，可探讨“统一屋顶资源利用、统一规划建设、统一运营管理、统一保险和融资、地方政府强力介入并大力支持”的推广模式，形成示范效应。

二、强化服务支撑。对有安全隐患需优先改造翻建的农房，采取针对性措施，切实解决居民自建房在翻建、改建过程中，分布式屋顶光伏发电设施建设和维护整修遇到的政策难题。

三、扩大宣传推广。加强政策宣传力度，大力推广屋顶分布式光伏，为乡村振兴提供持续强劲动力，衍生增收新业态，让群众真正享受到能源转型、低碳发展的时代红利。