“三百”活动是常州人大常委会强化司法监督的一项举措。通过在全市三级人大五级代表中开展“听百案、议百事、评百员”活动，让代表们对司法工作有更深入的了解，同时提高自己的法治意识和履职能力，发挥其“聚责、聚识、聚心、聚智、聚力”作用。

面对突如其来的疫情，常州市人大常委会思考如何继续深入推进 “三百”活动，让这项活动真正成为人大监督司法的平台，司法机关展示形象的窗口。

“线上”听庭、“网上评议”无疑是“抗疫防疫”特殊时期一种推进活动有效开展的新形式和新路径。2月20日，市人大常委会组织代表“线上”旁听常州市首例“涉疫”刑事案件。

被告人叶某，男，56岁，江苏常州人。新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发期间，叶某于2020年2月4日20时许，驾车途经常州市天宁区某村口疫情防控点时，拒不配合防控检测，下车辱骂并持匕首刀柄击打防控点志愿者头部，致其轻微伤，逃离现场，后被公安抓获。

案件当庭宣判，被告人叶某某持凶器随意殴打他人，破坏社会秩序，情节恶劣，其到案后，如实供述自己的罪行，赔偿了损失并取得被害人谅解，愿意接受处罚，遂对其以寻衅滋事罪判处有期徒刑八个月。

此次庭审适用速裁程序，采用远程视频开庭的方式审理。在天宁区人民法院设立刑事法庭主场，区检察院、法院指定的场所、法律援助中心设立分场，依托网络四点连线，法官、检察官、被告人、辩护人进行视频远程庭审。

为了保证活动效果，市人大提前通过代表微信群和代表履职APP发布案件基本情况，并请律师进行庭前辅导，让代表们提前了解相关法律规定和旁听要点，听庭结束后，代表们在微信群内开展了评议。

【代表评议】

此次四点联网进行网络视频庭审，为非常时期保障“涉疫”案件审判质量和效率提供了绿色通道。组织人大代表旁听“线上庭审”也是人大开展“三百”活动探索的一种新形式和新路径。此次庭前准备充分，各方表现良好，是一次很好的庭审形式的尝试。“正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。”庭审直播与人大代表“线上”听庭，让公众能零距离感受司法公平与正义，能进一步增强法院审判的透明度，助推阳光审判。

——市人大常委会委员、市人大常委会监察和司法工委主任 金万新

本案作为首例“涉疫”刑事案件直播庭审，在非常时期起到了很好的警示教育和依法从快从严惩治违法犯罪的威慑作用，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了有力法治保障。综合近阶段各地出现的妨碍疫情防控的各类违法行为，依法治国任重道远，作为人大代表更需努力前行。

——市人大代表天宁区人大常委会副主任、党组书记 蔡旭

疫情当前，每个人都有配合、支持疫情防控的责任，两高两部还专门出台了关于依法惩治妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪的意见，这个被告人却目无法纪，顶风作案，逞强耍横，随意殴打志愿人员，依法追究其刑事责任，可谓罚当其罪。

——市人大代表、江苏苏正律师事务所主任、民革常州市委委员  俞伯俊

大“疫”当前，国家和人民正处于水深火热之时，如此跋扈藐视法律的人，必须严惩严办！天宁法院特殊时期审判快速，以一“警”百，值得点赞！

——市人大代表、常州国家高新区（新北区）应急管理局党组副书记、副局长 宗国英

【律师说法】

新冠肺炎疫情防控期间，常州市公安局发布《关于依法严肃处理严厉打击涉疫情违法犯罪行为的通告》，明确“故意伤害、辱骂、恐吓防疫工作人员，或者在医疗机构、疫情防控检查点等场所滋扰闹事”等拒不执行各级政府疫情防控应急指挥部发布的有关通告要求的行为，公安机关将依法严肃处理和严厉打击。而本案叶某恰恰在疫情防控关键时期，持管制刀具殴打志愿者并致其轻微伤。依照《刑法》第二百九十三条规定，随意殴打他人，情节恶劣的破坏社会秩序行为构成寻衅滋事罪；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定，持凶器随意殴打他人，破坏社会秩序，应当认定为刑法第二百九十三条（寻衅滋事罪）第一款第一项规定的“情节恶劣”，天宁区检察院以“寻衅滋事罪”对叶某提起公诉，最终法院依法判处被告人叶某有期徒刑8个月，符合我国刑法罪刑相适应原则。

在疫情防控期间，法院采用远程视频开庭的方式审理本案，适用速裁程序，快审快结。在准确把握事实和证据的基础上做到即诉即判，为疫情防控工作提供及时、有力的法律保障，打出了声威、形成了有力震慑。对于不服从疫情防控、挑战法律底线的人是“当头棒喝”，起到及时惩戒与社会警示作用。

本次“线上”庭审，通过直播，可向公众展示特殊时期的庭审程序，同时也是一场高质量的普法宣传、警示教育大课堂。本次庭审将提醒我们每一个人，必须共同承担起社会责任，切勿逞一时之能、酿终生悔恨。

——江苏张林芳律师事务所副主任黄纪成律师

2020年，常州市人大常委会将进一步加强对人大代表旁听评议庭审活动的组织领导，不断规范“三百”活动的各项制度，如：案件排期定期公布制度；旁听案件精选制度；庭前培训制度；精准评议制度；跟踪问效制度等，以进一步提高活动实效，把这项活动打造成人大适应新形势改进司法监督的平台，司法机关展示良好形象的窗口，人大和司法机关合力化解矛盾的抓手，为推动司法公正、化解社会矛盾发挥重要作用。

（来源：我监察和司法工委 作者：刘丽华）