2017年6月，市十六届人大常委会出台《常州市人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》（以下简称《决定》）,是全省13个地级市中出台的第一部关于促进全民阅读的法规性文件。当年常州的这一做法得到了省全民阅读领导小组、省委宣传部和省全民阅读促进会的高度肯定。

在《决定》出台实施五周年之际，6月17日上午，市人大常委会副主任陈正春带领部分常委会组成人员，专题调研我市贯彻实施《决定》的情况。调研组先后赴新华书店常武购书中心、秋白书苑（常高新蔚蓝馆）现场察看建设情况，并召开专题座谈会，分别听取了市全民阅读领导小组办公室、市全民阅读促进会所作的情况汇报。

《决定》实施五年成效明显

五年来，我市各级认真贯彻中央、省关于加强全民阅读建设书香社会的工作部署，全面落实《决定》各项要求，坚持把全民阅读工作纳入国民经济和社会发展规划，大力营造全民阅读的浓厚氛围，持续提升“书香常州 幸福阅读”内涵，取得了较好成效。2019年，我市居民综合阅读率为95.53%，位居全省第三。2019-2021年，我市居民综合阅读率和综合阅读指数连续3年位居江苏省第一方阵；常州地区人均购书支出已连续23年位居全省第一。2019年，常州荣获江苏省第二批书香城市建设示范市。2020年，金坛区荣获江苏省第三批书香城市建设示范县（市、区）。

“秋白”读书品牌效应凸显

《决定》第十条明确，每年举办“秋白读书节”活动。

自2018年起，我市每年于“4·23”世界读书日前隆重举办“秋白读书节”相关系列活动，至今已连续成功举办5年，并逐步形成“秋白”系列全民阅读特色品牌，包括“秋白读书节”活动品牌、“秋白书苑”城市书房品牌、“秋白读书会”读书会品牌等，“秋白读书节”的品牌引领效应日益凸显。

全民阅读阵地覆盖城乡

《决定》第六条明确，推进公共图书馆实行总分馆制，逐步实现市及各辖市（区）公共图书馆图书与本行政区域内各类图书馆、基层公共阅读服务场所之间通借通还。

自常州新图书馆开放运营以来，我市已实现1个中心馆、7个区级总馆、61个镇（街道）分馆、997个基层综合性文化服务中心组成的覆盖城乡、通借通还的公共图书馆总分馆体系，建成670个农家书屋，农村阅读设施得到了有效提升。全市建成32家“秋白书苑”，服务市民百姓累计超 450万人，全年文献借阅量累计已达74万册次，举办阅读推广活动435 场。

公益阅读引领示范

《决定》第九条明确，积极组建一支高素质阅读推广队伍，培育一批有影响力的阅读推广机构。

近年来，我市选树了一批具有创新性、引领性、示范性的公益阅读推广活动，组建培育了一支高素质、高水平的全民阅读领读人队伍和阅读推广机构。我市在历年江苏全民阅读“五十佳”评选活动中成绩优秀，如英雄读书会陶冶、常州幸福种子亲子阅读中心顾文琴、常州图书馆王遐、溧阳金谷文教书店周春雷等四位同志获评省促进会首届阅读推广人，《常州晚报·毗陵驿·读书》、常州广播电视台获评省十佳阅读推广平台，钟楼区乐童亲子阅读中心、溧阳金谷文教书店有限公司获评省十佳阅读推广机构，常州图书馆志愿者团队、金坛区手拉手志愿者协会获评省十佳阅读志愿服务组织。

陈正春在调研中指出，去年，江苏省委已将全民阅读指数纳入江苏高质量发展监测评价考核指标体系，今年4月，习总书记在致首届全民阅读大会贺信中，希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围，这些都对我市开展全民阅读工作提出了新的更高要求。目前，我市全民阅读工作还存在阅读服务设施使用率、阅读活动参与率偏低，特别是农村居民参与阅读活动热情不高等问题，全市上下要继续深入学习贯彻习近平总书记关于推动全民阅读、建设书香社会的重要论述重要指示，提高认识，加强领导，主动抓住建设新时代文明实践中心的契机，大力发展各类阅读组织阅读推广活动，特别是要拓展和创新农村阅读推广活动的形式和内容，努力扩大各类活动的影响力、提高群众的参与率和满意率，全力营造全民阅读的浓厚氛围，不断增强人民群众的获得感和幸福感。