为进一步支持钟楼区委、区政府开发区西进战略部署，回应邹区镇失地农民要求解决各类保障的难点问题，近期，钟楼区人大常委会针对邹区镇失地农民保障工作开展多次调研，听取了农业、人社等部门工作情况介绍，并入户走访了部分失地农民，全面了解了邹区镇失地农民社会保障情况。

调研组认为，当前邹区镇失去土地人数相对较多，区、镇、村三级要高度重视、迅速推进、落实措施解决失地农民保障问题。调研组建议重点做好四个方面工作：一是围绕分批征地为关键。邹区镇失地农民保障工作既要认真贯彻落实好省、市、区有关文件精神，又要兼顾新老政策及办法的衔接，更要为以后分批征地做好基础准备，切实维护一方稳定。二是坚持流转用地为前提。当前实际情况是大量农民先失去承包地或失去宅基地，腾出空间引进项目，后报批征地。在来办理征地手续前，必将通过承包地流转形式取得土地。三是抓住明确权益为重点。按照省、市、区有关文件要求，明确集体经济组织及其人员的权益、资金的结算方式、管理办法和使用范围等。四是落实全员保障为目标。以村民小组为基本保障单位，确定保障基准日，界定保障对象，划分年龄段，分类实施。

（贾琼）