7月17日上午，在市行政中心2号楼A座六楼主任会议室，市人大常委会副主任朱龙虎、赵忠和主持召开市十四届人大常委会第七次主任会议。

　　一、会议听取了市文广新局局长赵唯强受市政府委托所作的关于我市文化市场管理工作情况的汇报，听取了市人大常委会教科文卫工委主任薛焕炳所作的关于我市文化市场管理工作情况的调研报告。

　　会议认为，近年来，市政府及有关职能部门牢牢把握先进文化的前进方向，认真贯彻执行有关法律法规，按照“一手抓管理、一手抓繁荣”的方针，以规范促繁荣，以创新求发展，不断提升管理理念，严厉查处违法违规行为，文化行政管理体制改革取得新突破，我市文化市场呈现出健康有序发展的良好局面。会议同时指出，随着社会经济的快速增长、文化市场的多样发展以及人们对文化生活需求的不断进步，我市在文化市场管理工作方面还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是未成年人违规进入网吧等服务场所时有发生，音像制品经营场所非法盗版音像制品和一些歌舞娱乐服务场所“陪待”现象还不同程度地存在；二是文化市场管理网络还不健全；三是文化行政综合执法工作人力不足。

　　会议建议：一要牢固树立文化市场以规范促发展的理念，坚持把健康繁荣作为首要目标，寓监管于发展，推动文化市场的大繁荣。二要进一步加强政策引导，促进我市文化娱乐市场的繁荣发展。按照市委2008-2010年文化发展纲要的精神，积极培育新型文化市场主体，完善文化市场体系，进一步开拓农村文化市场，扩大文化产品和服务的覆盖面，积极引导企业的规模化、连锁化发展，提升产业层次，打造产业品牌，推动文化市场的全方位多层次发展；同时，进一步深化文化体制改革，健全文化市场的管理网络。三要进一步加强执法队伍建设，提高执法人员的依法行政意识和综合执法能力。多渠道补充和增强综合执法力量，切实解决行政执法人员的后顾之忧；加强行政执法人员的政治学习、业务培训和知识更新，全面推行行政执法责任制和责任追究制，建立和完善监督与激励机制。四要进一步加强监督查处力度，提高文化行政执法效率和质量。文化市场行政执法部门要严把市场准入、日常监管、年度审核等环节，采取日常检查、突击检查与专项检查、联合检查等多种形式，加大执法力度，发现问题及时查处。同时，要不断加强执法能力建设，推进文化市场监管体制机制创新，切实提高应急处置能力和快速反应能力，不断提高实时管理能力和远程监控能力。要强化社会监督机制，向社会公开举报电话，在新闻媒体上曝光一些违法违规的经营行为，建立文化市场义务监督员队伍，动员全社会力量对文化市场进行监管。从而推动我市文化市场规范有序、健康协调发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。

　　二、根据市委常委会的意见，会议研究了人大代表“联系人民、服务人民”活动的有关事宜。