7月24日下午，市人大常委会副主任朱龙虎受范燕青主任委托，主持召开市十四届人大常委会第二十一次主任会议。

　　会议听取了市财政局局长朱志洪所作的关于2008年度我市支持促进经济发展专项资金安排使用管理情况的汇报，听取了市人大常委会财经工委主任钱文龙所作的关于市级2008年经济发展专项资金安排使用和管理情况的调研报告。会议认为，2008年，市财政部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，解放思想，创新思路，积极履行财政职能，加大对支持引导经济发展专项资金的安排力度，促进了我市经济平稳较快发展。经济发展专项资金安排使用和管理，操作程序较为规范，审核把关比较严格，透明度和使用效率也有很大提高，总体情况较好，在杠杆引导、扶持培育、争取上级资金、支持保障一批重大活动和政策实施方面发挥了很好作用。针对经济发展专项资金设立、使用、管理和投入评价等方面存在的问题和不足，会议建议：1.归并整合相关资金。对现有产业扶持政策加强研究，对一些扶持方向重复、投入重点不明确的专项资金进行整合归并，减少科目设置，减少管理部门，进一步明确各专项资金的扶持方向、范围和重点。2.改进分配使用方式。要实行全市统筹管理，突出重点，聚焦扶持，把资金集中投向重点行业、重点项目，不断提高使用效果。3.完善管理制度。要调整完善各项资金管理办法，保证专项资金专款专用性质；要完善项目审报、评审、公示和专家评审制度；要建立备选项目公开征集和公示制度，增强项目立项的透明度，规范评审立项时间，力争早立项早拨付；要健全财务监管制度，完善监管机制，防止资金挪用，确保专款专用。4.加强资金投入绩效管理。要切实改变重分配、轻管理，重使用、轻绩效评价的现象，建立健全项目绩效评价制度，资金的再投入要与企业产业效益挂钩，提高财政资金的使用效果。5.增强辖市、区配套资金到位率。要完善资金拨付机制，加强资金配套考核，增强辖市、区配套资金的到位率，形成各级政府支持引导经济发展的合力。