11月18日下午，市人大常委会副主任朱龙虎受范燕青主任委托，在市行政中心2号楼A座六楼主任会议室，主持召开市十四届人大常委会第二十六次主任会议。
                         （一）
　　会议听取了市体育局局长何玉清所作的关于我市备战17届省运会工作情况的汇报，听取了市人大常委会教科文卫工委主任薛焕炳所作的关于我市承办、备战17届省运会工作情况的调研报告。会议认为，自2006年6月我市获得17届省运会承办权以来，特别是成立了省运会常州筹委会以后，全市上下紧紧围绕省体育局和市委、市政府提出的目标要求，全力以赴，团结协作，在场馆建设、器材更新、活动策划，以及竞技训练、人才培养激励等方面都做了大量卓有成效的工作，各项承办和筹备工作都在有序推进之中。为进一步做好承办、备战工作，实现把17届省运会办成江苏历史上最精彩、最圆满、最成功的省运会的承诺，会议建议：1.进一步统一思想，提高认识，树立全市为承办17届省运会服务的意识。全市上下要树立大局意识、主人翁意识，举全市之力，当好东道主，办好省运会；各级各部门要进一步强化协调配合意识，按照筹委会的统一部署，明确职责，相互支持，全力做好各项工作；2.进一步增强紧迫感和责任感，加快工程建设，确保比赛场馆建设改造按时完工，并做好试运行工作，确保比赛安全顺利进行；3.进一步强化训练工作，落实参赛任务，确保我市参赛队伍取得历史最好成绩。要加强思想政治工作，咬定目标，树立信心，力争取得最佳成绩；要加强后勤保障工作，为教练员运动员创造最佳训练环境；深化和推动训科医一体化进程，提高运动训练的科技含量，重视运动员的赛前心理调适，使他们达到最佳的竞技状态；4.进一步加强赛风赛纪建设，严格执行参赛规程，确保我市体育代表团在省运史上留下美誉。
                           （二）
　　会议听取了市残工委副主任、市残联理事长谢培林所作的关于我市贯彻落实《残疾人保障法》情况的报告，听取了市人大常委会内务司法工委主任吴建平所作的关于我市贯彻实施《残疾人保障法》情况的调研汇报。会议认为，自《残疾人保障法》实施以来，我市各级政府和有关部门高度重视《残疾人保障法》的学习和宣传，切实把残疾人事业的全面发展作为事关改善民生、构建和谐社会的大事来抓，在残疾人康复、教育、劳动就业、社会保障等方面做了大量工作，创造出了一些好的做法和经验，很多工作走在全省前列。针对存在的困难和问题，会议建议：1.进一步营造全民扶残助残的良好氛围。要开展形式多样、生动活泼的宣传活动，使《残疾人保障法》等相关法律法规和政策家喻户晓、深入人心，做好残疾人典型宣传，加强公益广告和扶残助残典型宣传；2.进一步加大残疾人就业保障工作力度。要加强残疾人就业服务体系建设，针对性地开展教育和职业技能培训，把鼓励、扶持残疾人就业创业的优惠政策落到实处，要适当调整现行福利企业的优惠政策，对新开发的公益岗位要优先安排残疾人就业，切实维护残疾人职工的合法权益；3.进一步提高残疾人的救助保障水平。要扩大救助对象的覆盖面，不断扩展救助项目，整合救助资源，建立健全残疾人长效帮扶机制。加强沟通协调，争取把金坛、溧阳纳入省扶持范围；4.进一步完善残疾人服务体系建设。要统筹规划，加强对不同区域和城乡的分类指导，推动残疾人事业协调、可持续发展。注重引导和鼓励民间资源参与残疾人康复服务基础设施建设，丰富为残疾人服务的手段和载体，不断提高服务能力和水平。建议出台无障碍设施建设管理办法，把残疾人无障碍设施建设及管理纳入文明城市建设的重要内容，加大残疾人就业保证金的征缴力度，加强资金的管理和使用。
                           （三）
　　会议听取了市建设局局长吴晓东所作的关于我市市政公用行业改革与发展情况的报告，听取了市人大常委会环资城建工委主任赵旺兔所作的关于我市市政公用行业改革与发展情况的调研报告。会议认为，近年来，市政府根据新一轮城市总体规划和有关专项规划的要求，以三年城市建设行动计划为抓手，在加快城市化和城市现代化进程的同时，积极协调推进市政公用事业的改革与发展，呈现发展快速、改制稳妥、服务优良、技术领先等特点，我市城市综合保障服务能力明显增强，市民满意度普遍提高。针对存在的矛盾和问题，会议建议：1.抓紧解决涉及群众切身利益的热点难点问题。要全面解决极少数偏远乡村通自来水的问题，制定和落实彻底解决老小区浑黄水问题的方案措施，督促新北、帮助戚区加快生活污水收集管网建设；2.科学核算，规范补贴，保障公益性公用行业的可持续发展。要统一考虑公益性公用行业的政策性亏损问题，促进财政补贴的规范化、制度化，加快出台政府购买服务的成本规制操作方法，科学核算，规范操作，促进公用事业真正实现企业化经营，促进财政由暗补向明补转变；3.加强和创新市场监管，着力转换市政公用企业的经营机制。一方面要按照“政府主导、产权多元、适度竞争、依法监管”的原则，规范特许经营权转让，加快推进利用外资民资的步伐，全面推行股权多元化，积极改变单一的政府投资模式；另一方面要按照建立现代企业制度的要求，完善企业法人治理结构，深化企业制度改革，建立完善经营层薪金与绩效挂钩的激励约束机制。4.抓住发展机遇，进一步提高燃气、供水、排水及污水处理行业的服务水平。要以城乡公共服务均等化为目标，以城郊、工业园区、乡镇为重点，加快推进供水、排水的配套管网和泵站建设，进一步扩大供水和污水处理在城郊和乡镇的受益面。要重视和解决燃气用户的扩面问题，积极消化燃气的巨额增量。5.坚持共赢理念，统一规划布局，在整合市政资源、推进区域合作上取得新突破。做好轨道交通与快速公交、常规公交的统筹规划、设计、布局工作；要打破行政区域束缚，建立市本级与辖区、乡镇共同建设公交地面基础设施的运作机制，进一步优化公交设施布局；要鼓励供水企业利用好充足的供应能力，推进市外区域间合作，扩大对金坛的自来水供应量，促进常州通用自来水公司与金坛供水企业的合作重组。
　　市人大常委会副主任贾宝中、陆洪生、孙永明、 陈伟昶、赵忠和，秘书长张水荣出席会议。市政府居丽琴副市长、朱晓敏副市长，市人大常委会副秘书长和各工委室主任、专职委员列席会议。