[84号建议]桑遥代表提出 督办人：陈伟昶副主任

　　建议内容：

　　我市众多中小企业不同程度受到金融危机的影响，企业融资难、资金紧张。部分中小企业不得不采用民间融资的方式解决资金问题，不但成本高，而且债权、债务双方均无法得到有效的法律保护。为解决中小企业融资问题，提出以下建议：一是由财政出资成立担保公司（或基金），积极发挥财政资金的引导作用，充分调动利用银行资金，加大力度解决中小企业的融资难问题；二是进行机制内的金融机构创新，对普遍存在的民间融资现象进行疏导和规范化管理，尽量减少民间融资可能产生的后续影响；三是修订我市现有政策，适当扩大工业经济、外贸出口扶持资金的总盘子，并对主导产业、重点发展产业倾斜，同时，对外贸出口企业目前面临的阶段性难关加大扶持和资助力度。四是进一步降低和减少各种行政事业性收费（包括临时性的捐助等慈善活动），切实减轻企业负担。

　　督办成效：

　　4月中下旬，陈伟昶副主任带领部分常委会成员和人大代表专题开展了《中小企业促进法》执法检查，重点就代表关注的中小企业的融资问题、政策扶持问题和企业负担问题进行了调查了解。4月下旬，市人大常委会听取和审议了我市贯彻落实《中小企业促进法》的有关情况，会后形成的审议意见专门对解决中小企业融资难题、加大政策扶持和资金支持力度及治理乱收费、减轻中小企业负担等问题提出了明确的意见和建议，督促政府及相关部门进一步加大对中小企业政策扶持和资金支持力度，不断改善经营环境，努力帮助中小企业渡过难关。10月初，陈伟昶副主任带领财经工委赴经贸委专门就该建议进行了督办。市经贸委也和代表进行了见面沟通，代表对办理结果表示满意。据了解，去年以来，市政府及相关部门积极采取了一系列应对措施，不断加大政策扶持和资金支持的力度，努力帮助中小企业应对困难和冲击，目前随着宏观形势的改善，中小企业的经营环境已有所好转。