建议内容：莫笛代表提出，我市在围绕“生态常州，宜居常州”的定位开展的城市建设取得了有目共睹的成绩，但随着城市外部环境的不断改善，体现一个城市文明风貌的市民公德素质与城市环境发展不相衬的问题越来越显现。如表现在公共场所，很多人无拘无束地、习以为常地随地扔垃圾、吐痰，在需要共同遵守社会秩序的公共场所，普遍存在不顾他人感受，大声喧哗、大喊大叫等不文明社会劣习。市民的公德素养严重影响一个城市的“内涵”，建议：针对市民公德行为，建立一整套从教育到处罚的一系列城市管理制度，从制度上推动全民公德素质的提高。
    督办成效：市委书记、市人大常委会主任范燕青对此建议十分重视，多次要求市人大有关工作机构加强跟踪督办，并就文明城市建设提出要求。在2010年8月2日的“办好道德讲堂、建设文明城市”推进会上，范书记指出：要通过“道德讲堂”这个“小切口”，做好文明城市建设这篇“大文章”，以全市公民道德素养的大提升，推动文明城市创建水平大提升，实现城市竞争力大提升。同时强调公民道德建设是一项社会系统工程，要靠加强教育来引导、靠深化实践来推动、靠强化法纪来制约、靠树立典型来示范。在市委十届十次全体（扩大）会议上，范书记又指出：要通过身边人说身边事，培育“积小德为大德、积小善为大善”的风气。要通过惩恶扬善、激浊扬清，通过道德建设、向往美好，通过教育引导、减少对立。市文明办在承办过程中与代表进行了良好沟通，代表对建议办理情况表示满意。
    近年来，我市坚持以人为本、以德为先，以载体创新普及先进道德理念，以典型示范带动公民道德建设水平的提升，收到了良好效果。针对仍然存在的漠视社会公德，文明素养水平不高等现象，今年，我市以举办17届省运会为契机，以深化文明城市建设为载体，突出宣传教育、感化引导，着力加强公民思想道德建设，努力提升市民文明素质。 一是广泛开展文明礼仪普及活动。围绕文明出行、文明观赛、文明待客等方面要求，编印下发《常州市民文明手册》，面向学校、社区、机关、企业，以未成年人、社区居民、机关公务员、新市民等为重点人群，通过举办讲座、论坛、知识竞赛等学习培训活动，组织“告别不文明行为”宣传活动等,教育引导市民树立文明意识，养成文明习惯，培育文明风尚。同时扩大社区“种文明”范围，利用宣传栏、文明墙等形式，传播省运、文明礼仪知识，选择市中心、赛场周边社区打造一批迎省运文明示范墙,营造文明迎省运的社会氛围。 二是着力提升行业公共服务水平。在旅游、金融、卫生、出租车等公共服务行业和各涉外窗口行业中，制定完善文明窗口单位工作标准和工作人员行为规范，开展“行业展风采、省运添光彩”主题活动，组织“微笑常州——优质服务品牌推广展示”活动，促进各行业学习先进服务理念，提升服务水平。通过动态测评、服务竞赛、志愿服务等活动，展示文明形象，促进行业服务水平的提升。 三是深化文明交通创建。继续开展“建设文明交通市，争当文明出行人”活动，加大对“六类车”违章违法行为的整治力度，加大文明出行“十个不”宣传力度，推广“警民结对共建文明交通岗”、“文明交通体验室”等有效做法，继续实施“机关公务员公务车和私家车违章通报制度”，制定文明出租车、文明公交车服务规范，促进服务水平的提升。开展“排队礼让宣传日”活动，在车站、银行、医院、公交车等重点公共场所的显著位置设立自觉排队、文明礼让标识，教育引导市民有序排队、礼让他人。组织文明交通志愿者开展文明出行、遵守交通规则劝导活动，着力解决乱穿马路、跨护栏、闯红灯等交通陋习，创造畅通有序的交通环境。 四是组织道德模范事迹学习宣传。充分发挥社区市民学校、小巷讲堂等阵地，普及“道德讲堂”。以“道德讲堂”为主要阵地，巡回演讲宣传道德模范先进事迹。征集一批“文明市民、身边好人”道德小故事，用身边人讲身边事的形式，广泛宣传“敬业奉献、诚实守信、见义勇为、助人为乐、孝老爱亲”等传统美德。把“道德讲堂”与群众性精神文明创建活动、与迎省运、促文明系列活动相结合，突出道德建设内涵，加大推进落实力度，促进全市公民道德建设水平的整体提升。