常州市十四届人大常委会第三十二次会议于2012年4月28日在市行政中心三明堂举行。市委常委、市人大常委会副主任俞志平等受范燕青主任委托主持会议。现将会议主要内容和决定事项纪要如下：

（一）

   会议听取和审议了市人大常委会副秘书长、市人大常委会选举工作办公室副主任朱志清所作的关于常州市第十五届人民代表大会代表选举工作情况的汇报。会议认为，在这次选举工作中，市委和各级党委高度重视，市、辖市区人大常委会精心组织，各有关方面通力协作，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成了新一届人大代表的选举工作。通过选举，进一步优化了代表结构，提升了代表整体素质，加强了人大及其常委会的组织建设，基本实现了省、市委和上级人大提出的目标要求。经过审议，会议同意该报告。

（二）

   会议听取了市人大常委会副主任、代表资格审查委员会副主任贾宝中所作的关于常州市第十五届人民代表大会代表的代表资格审查报告。经过审议，会议通过了代表资格审查报告，确认410名常州市第十五届人民代表大会代表的代表资格有效。

（三）

   会议听取了市人大常委会秘书长周建伟所作的关于筹备召开常州市第十五届人民代表大会第一次会议方案的汇报。经过审议，会议原则同意常州市第十五届人民代表大会第一次会议于2012年6月底前召开，具体会议时间待下一次常委会会议研究确定。会议要求，办公室要根据委员们提出的意见建议，进一步完善人代会筹备方案；各委、室要从现在起倒排会议筹备工作序时进度，全力以赴，团结协作、统筹谋划、精心安排，要不等、不靠、不拖，力争把各项工作做精、做细、做好。

（四）

   会议听取和审议了市人民政府副秘书长、市金融办主任殷仲达受市政府委托所作的关于全市企业上市推进工作情况的报告，听取了市人大常委会委员钱文龙所作的关于全市企业上市推进工作情况的调研报告。会议认为，近年来，市政府高度重视企业上市工作，把推进企业上市作为促进经济转型升级、发展方式转变和企业做强做大的一项重要战略举措，不断加大工作力度，强化工作措施，企业上市工作取得了重大进展，有力地带动了企业自身和整个经济快速健康发展。会议指出，当前经济形势复杂严峻，要完成到“十二五”末全市上市企业目标任务非常艰巨，政府必须进一步加大引导培育力度，强化政策扶持，提升服务水平，营造良好环境，努力推进我市企业上市工作再上新水平。针对当前我市企业上市工作中存在的困难和问题，会议建议：1.要加大土地资源的整合力度，建立对基层土地资源使用管理的奖励、考核制度，盘活存量土地，切实解决上市企业土地指标紧缺的问题。2.要进一步完善企业上市工作联席会议制度和事前会商制度等协调机制，加强上市辅导和服务协调，及时帮助企业解决实际问题。3.要完善上市鼓励政策，建议市政府前移扶持政策，将现有企业上市后给予奖励改为企业通过证监会审批给予上市申报费用补贴，落实好各类专业引导资金支持上市后备企业的政策。4.要把握好政策导向，深入挖掘资源，积极培育优质上市公司后备资源，鼓励企业多渠道上市。5.要做好已上市企业的跟踪服务，积极引导上市企业充分利用资本市场资源，不断优化组合，规范运作，做强做大。6.要进一步加强上市工作机构的队伍和能力建设，为推进企业上市工作提供更好的服务。

（五）

   会议听取和审议了市文化广电新闻出版局局长赵唯强受市政府委托所作的关于文化建设工作情况的报告，听取了市人大常委会教科文卫工委主任曹建荣所作的关于我市文化体制改革和文化名城建设情况的调研报告。会议认为，近年来，市政府及有关部门围绕建设文化名城总目标，大力实施文化惠民工程，加快文化产业发展，积极推进文化体制改革，加大文化遗产保护力度，全市文化事业和文化产业呈现出持续快速健康发展的良好态势。针对我市文化影响力还不强、文化产业发展规模偏小、文化体制改革有待进一步深化、文化遗产保护任务艰巨等困难和问题，会议建议：1.积极支持转制文艺院团深化改革，促进我市演艺业繁荣发展。要尽快明确文艺院团资产归属，帮助解决办证、经费、设备等实际困难和问题，增强转制院团发展的实力和活力。落实高层次文艺人才的事业编制和待遇，促进人才集聚和培养。加强对演艺产品创作生产的引导，完善奖励制度，建议政府以购买服务或按场次补贴等方式，培育和引导城乡演艺市场。2.加快制定文化产业发展规划和政策，推动文化产业跨越式发展。市政府及相关部门要把壮大文化产业作为文化建设工作的重中之重，及时成立文化产业发展领导小组，加强协调，密切配合，形成合力。尽快制订常州市中长期文化产业发展规划，进一步完善扶持文化产业发展政策，抓紧出台《常州文化产业分类标准》，为文化产业跨越式发展创造良好的环境和条件。3.以申报国家历史文化名城为契机，全面保护与传承历史文化遗产。要科学编制规划，合理划分历史文化街区和文保单位的保护范围、建设控制地带及风貌协调区，使规划符合“申名”的最新要求。要加快项目推进，加大对38个重点项目的推进力度，保质保量完成修缮保护任务，为“申名”提供项目支撑。要广泛宣传发动，形成全社会关心、支持保护文化遗产的浓厚氛围。要加强法制建设，抓紧制订《常州市历史文化名城保护办法》、《常州市历史文化街区管理办法》、《常州市古运河保护办法》等规章，使文化遗产保护有法可依，有章可循。

（六）

   会议通过了有关人事任免事项。
   根据市委常委、市人大常委会副主任俞志平受主任会议委托所作的提请，任命张火炫为常州市人大常委会副秘书长（正处级）、薛建刚为常州市人大常委会财政经济工作委员会主任、张克勤为常州市人大常委会农业和农村工作委员会主任、周忠为常州市人大常委会内务司法工作委员会主任、成国平为常州市人大常委会民族宗教侨务工作委员会主任。免去周忠的常州市人大常委会副秘书长职务、钱文龙的常州市人大常委会财政经济工作委员会主任职务、陶水明的常州市人大常委会农业和农村工作委员会主任职务、吴建平的常州市人大常委会内务司法工作委员会主任职务、顾加明的常州市人大常委会民族宗教侨务工作委员会主任职务。
根据市政府副市长张耀钢受姚晓东市长委托所作的提名，决定任命陈建国为常州市卫生局局长、宋明岗为常州市安全生产监督管理局局长。免去盛克俭的常州市监察局局长职务、朱雄华的常州市卫生局局长职务。
   根据市人民检察院游巳春检察长的提请，任命汪国平、周佩、朱秋卫为市人民检察院检察委员会委员，批准任命蔡和方为金坛市人民检察院检察长、周常春为溧阳市人民检察院检察长、蒋国强为武进区人民检察院检察长、许岳华为新北区人民检察院检察长、范荣生为天宁区人民检察院检察长、徐逸峰为钟楼区人民检察院检察长、王俊为戚墅堰区人民检察院检察长。免去李培春、李正兴、王琴芳的市人民检察院检察员职务。
   拟任人员在会上作了口头或书面拟任职发言。

   市人大常委会副主任沈瑞卿、贾宝中、孙永明、杨建、陈伟昶、赵忠和、邵长生及秘书长周建伟和委员共36人出席会议。副市长张耀钢、王成斌，市中级人民法院副院长张建文，市人民检察院检察长游巳春、副检察长蒋忠孝，辖市、区人大常委会负责人，3名市人大代表列席会议。