朱建明是新当选的市人大代表。他说，相比于2008年刚到常州任职时，几年来，常州的对外开放取得了重大突破，口岸功能建设也加快推进。但是对比周边先进地区，我市依然存在经济结构偏重、高端产品偏少等问题。本次《政府工作报告》着重提到了要大力推进转型升级，全方位提高产业竞争力，这是谋求外向型经济新发展的主要突破口。

　　“发展转型升级，首先需要在思想认识和服务上转型升级。”朱建明说，开放性经济竞争，最后比拼的还是服务。这就要求政府职能部门在创新服务上出实招、谋新措，要充分利用自身的技术、人才、实验室平台等优势，为企业、行业提供标准制定、知识培训、发展信息等各方面的服务，同时，服务一定要突出针对性、可操作性、成效性、可推广性、可持续性，真正为服务对象创造价值。

　　朱建明表示，转型升级的主体是企业。今年，我市要对进出口企业实施差别化管理，对诚信企业实施信用监管模式，在全省系统内率先开展进出口食品企业诚信等级试点评定工作，使监管工作更高效合理、更有的放矢；加快推动常柴股份有限公司争创国家级出口免验企业，同时推进出口农业装备产业集聚监管示范区建设，推进传统装备制造产业转型升级；围绕“一核八园”、“510”行动计划等，对进口成套设备实施“整体报备，分批进口，口岸便捷通关，目的地快速检验检疫”的检验监管新模式。