常州市人民代表大会常务委员会工作报告

——2012年6月26日在常州市第十五届人民代表大会第一次会议上

常州市人大常委会副主任  俞志平

　　一、本届人大常委会工作回顾

　　市十四届人大常委会任期以来，在中共常州市委的领导下，紧紧围绕率先基本实现现代化总目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，使人大工作不断顺应新形势、开创新局面、再上新台阶。本届以来，共举行常委会会议34次，听取和审议“一府两院”专项工作报告53个，开展执法检查15次，作出决议决定37项，依法任免国家机关工作人员335人次，较好完成了各项任务，为坚持和完善人民代表大会制度，推进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

　　（一）准确把握自身工作定位，着力推进人大工作科学发展

　　本届常委会注重正确处理党的领导与依法履职的关系，坚持正确的政治方向，努力做到决策有据、决定有效、创新有为。

　　坚持党的领导。常委会始终做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实市委《关于加强和改进人大工作的意见》，自觉坚持党对人大工作领导的基本原则，认真执行重大事项、重大决策、重大活动事先向市委请示报告制度，在政治上与市委同心同德，保持一致；在工作上与市委同心同步，合力推进；在履职上与市委同心同向，确保党委意图顺利实现。

　　坚持科学决策。常委会积极探索建立民主决策的科学机制，审议议题向代表公开征集，审议内容通过媒体向社会公布，审议之前深入调查研究，审议过程邀请专业代表参加，审议结果实行民主测评，力求常委会决策更加民主化、科学化。围绕“十一五”规划的实施和“十二五”规划的编制，开展专题调研，广泛听取社会各界意见，依法作出决议。高度重视城乡规划法的贯彻实施，两次听取规划编制情况汇报，适时提出加快东部地区建设规划修订建议，进一步优化了城区发展布局。及时批准常州市2011-2020年生态文明建设规划，为我市生态文明建设提供了法制保障。常委会还先后依法作出授予198名市民“劳动模范”、36名外籍人士“荣誉市民”称号的决定。

　　坚持调查研究。常委会坚持把开展专题调研作为服务发展大局、提高审议质量、实施科学决策的重要基础，充分发挥人大人才集聚、联系群众的优势，围绕市委中心工作和民生问题开展专题调研。同时，积极承担市委重点课题的调研任务，每年都形成一批重点调研成果。本届以来，共完成市委和人大重点调研课题40项，《完善征信体系、建设诚信常州》、《加快发展战略性新兴产业、培育我市新的经济增长极》、《创新金融服务、优化信贷品种》、《应对人口老龄化、加强基本养老服务体系建设》等一批重点调研报告，为完善市委决策、推动政府工作和人大常委会依法履职提供了依据，得到了市委的高度重视和充分肯定。

　　坚持创新实践。常委会以落实监督法为契机，进一步创新方式，完善工作机制。建立健全常委会审议意见办理结果反馈和满意度测评机制，使监督工作真正落到实处。开展专题询问，丰富了监督工作的形式和内容。改进和完善常委会人事任免监督办法，开展专项工作评议，强化了对干部的任后监督。进一步完善代表列席常委会会议、参与视察检查、列席市政府常务会议和组织公民旁听人民代表大会会议等制度，实现了代表知情议政和公民有序参与的常态化。

　　（二）紧紧围绕大局开展监督，着力推进常州率先发展

　　本届常委会按照“围绕中心、服务大局、突出重点、务求实效”的总体要求，始终把党委高度关注、政府着力推进、人民群众迫切需要解决的问题作为监督工作重点。

　　围绕落实市委重大决策部署开展监督。保增长、调结构、促转型是市委积极应对国际金融危机所作出的重大决策。为促进全市经济平稳较快发展，常委会深入调研全市经济运行情况，重点开展中小企业促进法执法检查和对政府出台的各项金融信贷扶持政策落实情况的跟踪督查，并提出相关意见建议。加快“一核八园”建设是实现我市经济转型升级的战略性举措，常委会专题听取和审议国家创新型科技园区建设情况的报告，组织对科学技术进步法、省发展高新技术条例贯彻实施情况的检查，积极推进我市创新驱动战略的实施。常委会还连续三年跟踪检查国家生态市建设进展情况，根据国家创建指标的调整变化，及时组织开展审议督查，建议政府作出相应调整，有效地促进了我市国家生态市考核验收的顺利通过。

　　围绕推动经济转型升级开展监督。常委会通过听取和审议推进全市五大产业发展、企业上市工作、文化产业发展、旅游业发展等报告，组织视察五大产业和现代服务业重点企业，提出了进一步深化产业发展规划、加快战略性新兴产业发展、突破发展现代服务业等意见，推动我市产业结构调整和经济转型升级。为加快资源节约型、环境友好型社会建设，常委会持续监督节能减排指标的落实情况，听取和审议政府对土地资源集约利用情况的报告，并提出意见建议。高度重视“三农”工作，尤其关注现代农业发展，通过听取和审议现代高效农业发展、“双百万亩”和“万顷良田”工程建设、农产品质量安全和现代农业发展融资情况等报告，视察督查农民专业合作社、为农服务社运营情况，促进了我市农业转型和产业升级。

　　围绕财政预算执行情况开展监督。常委会不断加强对预算及执行情况的监督。充分发挥专家咨询组的作用，召开部门预算编制说明会，开展预算初步审核，提前介入预算编制。听取政府预算执行情况报告，及时批复预算调整方案。听取审计工作报告，督促政府做好审计结果的整改和落实，提高财政资金使用效益。加强对专项资金使用的监督，先后听取和审议了全市用于支持引导重点产业发展的专项资金使用、国有土地资源收益、地方政府债券收支预算安排等专项报告，督促有关部门合理使用、严格管理。

　　围绕重点工程项目开展监督。常委会持续加大对城市建设重点工程项目的监督力度，本届以来，每年都组织对市本级城市建设计划及资金安排使用情况进行审议，涉及项目400余项，资金930多亿元，根据审议情况，建议政府适时适度安排重大建设项目，合理控制融资规模，完善审计和项目评审制度，有效防范债务风险。常委会还加强对在建重点工程项目的跟踪督查，组织视察城市防洪“大包围”工程、“三铁六站”、运河改道、机场改扩建、十七届省运会比赛场馆建设等项目，并对完成情况进行评议，有效促进了重大基础设施项目的建设。

　　围绕解决民生热点问题开展监督。为有效促进我市就业惠民，常委会及时开展就业促进法执法检查，重点审议和检查政府实施更加积极的就业政策的工作情况，提出相应的建议，千方百计扶持创业、扩大就业。为进一步促进教育公平，常委会听取和审议义务教育法贯彻实施情况报告，开展学前教育专题询问，提出加大农村义务教育发展扶持力度，积极为外来务工人员子女提供平等受教育机会和加快学前教育改革发展的建议，有效推进了教育均衡发展。食品安全问题多、管理难度大、群众反映强烈，常委会通过开展食品安全和“放心粮油工程”检查，促进政府进一步理顺执法监管体制，加大食品安全整治力度，切实保障人民群众身体健康和生命安全。常委会还通过开展对价格法、消费者权益保护法、残疾人权益保障法等法律法规贯彻实施情况的检查和对老小区改造、物业管理提升、保障性住房建设等重点民生工程的督查，推动法律法规和民生项目落到实处，让人民群众共享改革发展成果。

　　（三）高度关注法治常州建设，着力推进社会和谐发展

　　本届常委会坚持把维护社会公平正义与和谐稳定作为义不容辞的责任，切实推进依法行政、公正司法和社会管理创新。

　　深入推进依法治市进程。常委会高度重视普法宣传工作，多次对“五五”普法情况开展检查，适时作出了“六五”普法决议，推进了普法工作的深入开展。切实加强对行政执法和司法活动的监督，专题听取法院、检察院、公安局、司法局执法规范化建设、民事执行、反贪反渎和律师工作情况报告，督促政府部门和“两院”牢固树立依法行政和公正司法理念，提高行政执法、司法规范化水平。

　　切实保障法律法规的贯彻实施。常委会针对企业独生子女奖励政策落实难问题，开展了人口与计划生育法实施情况的检查，协调有关部门采取税务代征的办法落实了独生子女奖励资金来源。结合文物保护法执法检查，对全力推进国家历史文化名城创建工作提出针对性的建议，得到市委、市政府高度重视。连续多年跟踪检查环境保护法实施情况，加大对落实省太湖水污染防治条例的督查力度，配合全国人大开展的“中华环保世纪行”活动，与环太湖五市人大联手，共同推动太湖流域水环境综合治理。积极推进台湾同胞投资保护法的贯彻实施，提出进一步落实各项优惠政策、构建台胞投资权益保护长效机制的建议，促进我市台资企业健康发展。开展防洪法和省水文条例执法检查，推进防洪防旱工程建设。常委会切实加强规范性文件备案审查工作，本届以来，共审查市政府报送的规范性文件51件，有效地维护了法制统一。常委会还配合全国人大、省人大对56部法律法规进行立法调研，许多建议、意见得到采纳。

　　积极推动社会管理创新。常委会充分发挥在推动社会管理创新中的职能作用，围绕促进社会矛盾化解，听取和审议全市人民调解工作和法院诉调对接工作情况报告，推动我市建立健全多元化社会矛盾纠纷解决机制；围绕维护社会稳定，听取和审议全市社会治安综合治理工作和治安防控体系建设情况报告，大力推进“和谐安民工程”和平安常州建设；围绕加强特殊人群管理和保障弱势群体权益，听取和审议全市社区矫正工作情况报告，开展法律援助条例、老年人权益保障法执法检查，促进社会和谐。围绕发挥宗教在社会和谐稳定中的积极作用，听取和审议全市宗教工作情况报告，督促有关部门妥善解决宗教活动场所建设等问题。高度重视人大信访工作，本届以来，常委会机关共受理人民来信1573件，接待群众来访1145批3257人次，通过积极协调处理，及时有效地化解了矛盾纠纷、维护了合法权益、促进了社会和谐稳定。

　　（四）充分发挥代表主体作用，着力推进代表工作创新发展

　　本届常委会始终把代表工作作为基础性工作来抓，坚持依靠代表，支持代表依法履职，充分发挥代表的桥梁纽带作用,使人大工作的群众基础、社会基础得到日益加强。

　　积极搭建代表履职平台。常委会认真贯彻落实代表法，制定出台了市人大代表联系人民群众、常委会与基层人大工作联系、常委会主任接待日等制度和办法。指导各辖市、区人大深化“一个载体、两项制度”建设，实现“人大代表之家”全覆盖，全市已建“人大代表之家”302个，为促进代表活动经常化、制度化和规范化提供了载体和平台。创新代表活动形式，2008年以来，每年组织开展人大代表“联系人民、服务人民”活动。2009年，又以四级代表联合编组的方式，组织百名担任领导职务的在常全国、省人大代表和市、辖市（区）人大代表参与全市“双百双千”活动，深入开展调查研究，听取群众意见，提出发展建议，慰问贫困家庭，取得了较好的社会效果。

　　拓宽代表知情知政渠道。通过邀请代表列席常委会会议，参与常委会组织的视察调研活动，组织代表列席政府常务会议，参加政府部门召开的听证会、论证会、座谈会，参与政风监督、公务员招考面试监督，旁听案件庭审等方式，保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。本届以来，市人大代表共列席市人大常委会会议、市政府常务会议257人次，参与视察、执法检查1736人次，进一步激发了代表的履职热情。每年组织在常的全国、省人大代表和省直常州组人大代表进行视察、专题调研，为全国、省人大代表行使职权提供服务和保障。

　　认真督办代表议案建议。常委会通过集中交办、领导督办、代表查办和不满意的重办等方式，切实加大代表建议督办工作力度。常委会每年都选择若干个群众关注度高的代表建议作为主任、副主任重点督办件，如通过督办住宅小区停车难问题，市政府尽快解决了1.3万个小区停车泊位，促进了小区停车难问题的逐步缓解，得到了群众的充分肯定。本届以来，共督办农村水利建设、区域科技创新一体化、发展物联网新兴产业等代表建议34件，办理结果每年通过《常州日报》向社会公布，推动了代表建议的有效落实。本届人大代表任期内共提出议案建议964件，均在规定期限内答复代表，建议办成率和满意率逐年提高。

　　依法组织换届选举。从去年下半年起，市、辖市（区）、镇三级人大换届选举全面展开，这是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。常委会高度重视，在深入调研的基础上，形成了换届选举工作意见，向市委及时汇报，并作出了相关决定。依法成立市选举工作办公室，及时召开换届选举工作会议，组织骨干培训，加强指导和督查，确保换届选举工作顺利进行。全市各级人大充分发扬民主，严格依法办事，规范有序组织，广大人民群众积极参与，共依法选举产生辖市、区人大代表1662名,镇人大代表3106名,常州市十五届人大代表409名。这次换届选举，进一步优化了代表结构，提升了代表整体素质，加强了人大及其常委会和地方国家机关的组织建设，为更好地实现人民当家作主的政治权利，推动常州率先基本实现现代化提供有力保证。

　　（五）积极提升履职能力和水平，着力推进常委会及机关创优发展

　　本届常委会坚持用时代的要求审视人大工作，用发展的眼光研究人大工作，用改革的精神推动人大工作，不断提高依法履职、创新创优的能力。

　　注重加强理论学习。常委会始终把政治理论学习放在首位，认真学习中国特色社会主义理论和党的十七大精神，牢固树立党的观念、大局观念、群众观念和法治观念，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，并自觉运用科学理论指导人大工作实践。通过参加市委中心组学习、举办各类培训、参加全市学习日和网上学习活动，认真学习政治经济理论、法律法规及人大业务知识，不断提高理论业务素养。通过开展学习实践科学发展观、“解放思想大讨论”和“创新人大工作、服务科学发展”主题实践活动，不断增强创先争优意识，提升人大工作水平。

　　注重加强制度建设。围绕“决策科学化、工作制度化、程序规范化”要求，根据监督法的规定，认真修订了常委会和主任会议议事规则，建立健全了常委会监督审议议题督办反馈机制，制定出台了规范性文件备案审查暂行办法，修订了常委会人事任免实施办法，进一步规范和完善了人事任免程序。坚持监督公开原则，通过各种新闻媒体及时向社会公布常委会的决议决定、工作报告、审议意见等，自觉接受代表和人民群众的监督。

　　注重提升机关服务水平。坚持以打造“学习型、创新型、服务型”机关为目标，切实转变机关作风，坚持深入实际，调查研究，不断增强机关全体人员服务“三会”、服务代表、服务群众的意识。坚持以民主公开、竞争择优的原则选人用人，组织机关干部竞争上岗，调动了干部的积极性，增强了机关的凝聚力和执行力。完善机关运行管理机制，规范办文、办会、办事制度，机关保障能力和服务水平进一步提升。

　　注重加强宣传信息工作。围绕纪念地方人大设立常委会30周年，开展系列宣传活动，充分展示我市民主法制建设的重大成就。办好《人大工作动态》，改版人大网站，组织开展宣传人大制度“好新闻、好稿件”评选，编纂常州市志人大卷，汇编调研成果专集，编印出版反映常州历史文化的《记忆龙城》、《常州街巷》等专着，不断扩大了人大工作的影响力。

　　注重密切联系基层人大。坚持邀请辖市、区人大负责人列席常委会会议，建立常委会主任、副主任与镇人大、街道人大工委工作联系制度，重大审议议题和调研活动与辖市、区联动，形成工作合力。定期召开全市人大工作和代表工作座谈会，全市镇人大、街道人大工委工作研讨会，交流经验，互通信息，有力推动了全市人大工作。

　　注重扩大对外友好交往。充分发挥人大对外交往的优势，积极开展与国外友城议会的交往，共接待友城议会代表团9批次，组团出访部分友城议会9批次，增进了相互间的了解和友谊。

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　　二、主要工作体会

　　通过市十四届人大常委会任期以来的工作实践，我们进一步坚定了对人民代表大会制度的信念，加深了对新时期地方人大工作规律的认识，对如何坚持和完善人大制度、做好人大工作，也有了更加深切的体会。

　　第一，必须坚持正确的政治方向。人大工作坚持正确的政治方向，核心是坚持党的领导，关键是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。实践证明，只有坚持和依靠党的领导，坚决贯彻党的路线、方针、政策，从制度与程序上保证党对人大工作的领导，积极履行法定职权，使党的主张通过法定程序成为全民的共识，才能始终保持正确的政治方向，充分发挥应有的作用，从而为人大工作不断发展创造良好环境。

　　第二，必须坚持服务发展大局。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，必须紧紧围绕党的中心工作，服从服务于全市工作大局。实践证明，只有自觉地把人大工作放到全市大局中来谋划，既积极融入发展大局，又从自身的工作定位和特点出发，找准为中心服务的结合点，把市委工作的重点、人民群众关注的热点，以及“一府两院”的难点，作为人大及其常委会履职的重点，坚持寓监督于服务之中，凝聚各方智慧和力量，共同推进常州改革开放和率先基本实现现代化建设的进程，人大工作才能紧扣发展主题，更加充分地发挥作用、形成合力、有所作为。

　　第三，必须坚持以民为本理念。人民满意不满意是检验人大工作的根本标准。人大工作必须秉持民生情怀、感知民情脉搏、代表人民利益。实践证明，只有真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关怀群众疾苦，通过加强监督、跟踪问责，努力推进民生改善，使发展成果更好地惠及百姓，才能得到人民群众的信任和支持，才能把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

　　第四，必须坚持依靠全体代表。人大代表是国家权力机关的组成人员，也是人大及其常委会联系人民群众的桥梁和纽带。实践证明，只有充分发挥好代表主体作用，切实保障代表依法履职，不断丰富代表闭会期间活动，努力拓宽代表知情知政渠道，强化代表议案建议督办，调动代表参与国家管理的积极性，激发代表履职热情，人大工作才能凝聚力量，发挥优势，行使职权才会有坚实的基础。

　　第五，必须坚持创新监督机制。依法监督是人大的基本职责。立足全局，不断创新，完善监督，促进发展，既是人大工作的立足点和着力点，也是人大工作不断开创新局面的活力之源。实践证明，只有努力探索和把握新形势下人大监督工作的特点和规律，通过创新方式方法，使监督工作得到不断强化；通过创新完善机制，使监督效能得到显着提高；通过创新活动载体，使监督工作更具活力，才能更好地履行宪法和法律赋予的各项监督职权，监督工作才能更具针对性、实效性。

　　各位代表，本届人大及其常委会任期以来，常委会组成人员和全体代表坚持以服务人民为宗旨，以促进发展为己任，以改革创新为动力，凝心聚力，传承提高，不断创造出新的业绩。我们所取得的成绩，靠的是市委的正确领导，靠的是全市人民的鼎力支持，靠的是“一府两院”以及社会各界的密切配合，靠的是历届人大奠定的坚实基础，靠的是市十四届人大全体代表的辛勤付出和共同努力。在此，我代表市十四届人大常委会向关心支持人大工作的各级领导、各界人士、全体代表和全市人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　回顾本届常委会任期以来的工作，我们清醒地认识到，随着民主政治建设的不断深入，人大工作如何与时俱进，在全市经济、政治、文化、社会建设重大决策部署和工作落实过程中，更加准确地把握结合点和着力点，更加有效地履行宪法和法律赋予的职责，把监督主体的理念和责任落实到履行职权的具体工作环节中，充分发挥积极作用，还有待进一步加强；如何充分发挥代表的主体作用，特别是闭会期间更好地支持和保障代表依法履职，有待进一步探索；常委会的议事水平和人大机关服务质量，有待进一步提高。对这些问题和不足，需要在今后的工作中认真研究，切实加以改进和解决。

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　　三、新一届人大常委会工作建议

　　各位代表，市第十一次党代会描绘了常州未来发展的宏伟蓝图。我市将按照发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福的目标要求，全面实施“四大战略”，着力推进“八大重点”，率先基本实现现代化。新的目标、新的任务、新的征程，对人大工作提出了新的更高要求。现在，新的一届市人民代表大会已经召开，新的一届市人大常委会也即将选举产生。我们坚信，在中共常州市委的正确领导下，在全市人民的大力支持下，新一届市人大及其常委会一定能够紧紧围绕常州经济社会发展的新目标，与时俱进，积极探索，在继承中创新，在创新中提升，努力履行好宪法和法律赋予的职责，把我市人大工作提高到一个新水平。在此，建议新一届人大常委会继续重视加强以下五个方面的工作：

　　一是在服务发展大局上有新的作为。当前，常州正处于转型升级的关键阶段，处于率先基本实现现代化的重要时期。新一届人大常委会要充分认清形势，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕市委的总体部署，更加积极主动地在全市工作大局中发挥职能作用。牢牢把握时代特征，努力做到在服务大局的思路上与市委更加一致、在重大审议议题的选择上与全市中心工作更加合拍、在监督职能的发挥上与政府目标的实施更加合力。积极审慎履行重大事项决定权，紧扣发展主题，抓住带有根本性、全局性、长远性的重大事项、重大问题，开展调查研究，组织重点审议，并作出相应决议决定，着力推动市委各项重大决策部署的贯彻落实。依法行使好选举和人事任免权，继续探索对常委会任命的国家机关工作人员的履职监督，为科学发展、率先发展、和谐发展提供坚强有力的组织保障。

　　二是在增强监督实效上有新的突破。新一届人大常委会要在监督内容、监督形式和监督方法上不断创新和完善，继续在提升监督实效上下功夫。要按照监督法要求，善于综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、规范性文件备案审查等各种方式开展监督。制定加强审议意见办理工作的若干规定，进一步完善常委会审议意见交办、督办、办理结果民主测评和规范性文件备案审查机制。要继续加强对综合性、战略性、前瞻性重大问题的审议监督，继续坚持和完善专题询问、票决监督、专项工作评议等监督方式，努力做到在全局中找准着力点，强化监督力，形成推动力。

　　三是在促进民生改善上有新的举措。新一届人大常委会要坚持人民利益至上，充分发挥自身在表达、平衡和调节社会利益中的优势，在促进以保障和改善民生为重点的社会建设中发挥更加积极的作用。通过工作评议、视察检查、议案建议、跟踪督办等形式，推动保障和改善民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实。继续加强对公正执法、环境治理、食品药品安全、生态文明建设、社会保障等问题的跟踪监督。认真做好群众来信来访工作，不断完善信访办理机制，切实保障人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。

　　四是在发挥代表作用上有新的成效。新一届人大常委会要积极为代表搭建履职平台，拓宽知情知政渠道，创新活动方式，提供更好的服务和保障。开展全方位、多层次的学习培训，切实提高代表的履职意识和能力。充实和完善闭会期间的代表活动，努力创新代表活动载体，建设代表网络信息系统，改进代表视察和专题调研方式，探索代表约见本级和下级有关国家机关负责人、代表持证视察等依法履职的新途径、新形式。积极创造条件，努力增加代表在任期内参与常委会活动、参与专题调研或执法检查、参加集中或分组视察的机会。改进代表议案建议的交办、督办工作，进一步提高办成率，更好地发挥代表参与管理国家和社会事务的主体作用。

　　五是在常委会自身建设上有新的进步。新一届人大常委会要根据社会主义民主政治建设的新要求，加强思想政治建设，重视党的重大理论政策和法律法规的学习，进一步坚定对中国特色社会主义政治发展道路的信念，强化党的观念、大局观念、群众观念、法治观念。切实改进工作作风，深入基层，深入实际，深入群众，了解民情，集中民智，努力使常委会履行各项职权更加符合民心民意。加强人大制度建设，进一步建立和完善常委会民主决策机制、审议意见督办机制和机关长效管理制度，全面提高常委会工作效能和机关服务保障水平。加强人大宣传工作，全方位、多层次、多角度反映民主法制建设的新进程和新成果。发挥人大对外交流的特殊作用，积极开展与国外友城议会的友好交往，深化和推动地方人大外事工作。加强机关廉政建设，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，自觉接受人大代表和人民群众的监督。

　　各位代表，走中国特色社会主义发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，任重而道远，需要坚持不懈，长期实践。让我们在中共常州市委的领导下，牢记使命，不负重托，继往开来，奋发有为，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，努力开启人大工作的新征程，为率先基本实现现代化作出新的更大贡献！以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！