面对全球经济形势的不确定性，面对经济发展中各种“两难”矛盾的延续，常州如何稳中求进、又好又快发展？市人大代表、经信委主任蒋自平11日接受记者采访时表示，关键是发展产业、服务企业，在优化结构中做大总量，在做大总量中优化结构。

　　蒋自平说，2011年我市新增11家上市企业，百亿工业企业达11家、三星级以上企业达100家，企业增值税抵扣40亿元，各项成绩的取得来之不易，实现了“十二五”良好开局。但也要清醒地看到，与先进地区相比，我市产业层次不够高，特色不明显，结构偏重、规模偏小等问题还没有得到有效解决，加快转型升级、保持较快发展的双重压力越来越大。同时，相关部门服务发展的能力水平还有待提升，有时服务企业还不到位。

　　蒋自平认为，2012年是我市的“创新驱动加速年”，要坚持以“一核八园”为头号工程，以“510”行动计划为关键抓手，形成既能占领创新高地，又有较高市场占有率，更能体现常州特色的大产业、大企业，确保常州发展水平、发展质量走在全省全国前列。要抓住建设苏南自主创新示范区的机遇，进一步做强科教城“创新之核”，深化产学研合作“五大机制”，搭建企业和科研院所之间的“直通车”，最大限度地发挥科教城科技、知识和人才的“溢出效应”。同时加快重大科技公共服务平台、各类孵化器和研发机构建设，大力培育高新技术企业和民营科技企业，围绕产业集聚、企业壮大、科技投入等，加快推进LED封装及应用等一批在建项目，真正做到政策聚焦、资源聚焦、服务聚焦，确保项目早开工、早见效，扎实增强重点企业、重大项目的引领作用、支撑作用、后劲作用。

　　“充分依托现有的产业基础，找准发展特色产业的突破口。”蒋自平表示，“十二五”期间，工业技改投入预计达到5000亿元，市、辖市（区）、乡镇（街道）三级企业发展促进中心全部建成，3000多家现有规模以上工业企业要实现各种形式、阶段性转型升级，1000家左右的小微企业要进入规模以上企业行列，高新技术企业达800家，新增上市企业50家。通过工业化与信息化融合发展、先进制造业与现代服务业互动并进，构建起特色鲜明、起点更高、与周边城市错位竞争的高端制造业体系，实现服务业总量扩大、结构优化、业态创新、品质提升。

　　“要高效服务企业，进一步激发企业尤其是民营企业的投资热情。”蒋自平表示，企业是创新驱动的主体，是项目实施的主体，是增加就业岗位的主体，也是风险承担的主体。全市要进一步深化行政审批制度改革，切实提高决策执行力和难题解决率，打造全省全国领先、具有常州特色的服务“高速公路”。进一步加大财政支持力度，坚持人才政策向企业倾斜、人才开发向企业延伸、人才工程向企业拓展，建立完善企业主导、政府引导的人才引进机制。进一步推进金融创新，促进信贷向实体产业倾斜，加快壮大科技金融资本规模，放大政府引导基金的效应，鼓励辖市区设立科技小贷公司，引导更多资源投向科技成果转化项目和领军人才创新创业项目。