单国伟等14名代表提出《关于打造江南水城特色的议案》。

　　问题的提出：

　　常州大运河南移，以及水利防汛大包围方案实施之后，常州城市内的水系全部可以成为景观水系。随着上一轮城市建设中清水工程的实施，城市水环境也得到明显好转，老百姓也越来越愿意到水边去休憩游玩。

　　近年来市民越来越重视身体的健康，很多市民早晚都去公园锻炼、跑步、毅行，目前已是人满为患。而大量沿河的滨河空间目前这块资源还未有效利用好，由于以前水污染严重，滨水一般以绿化隔离为主，人的各种活动考虑比较少，相对投入也不多。

　　常州目前要打造精品城市、特色城市，主要还是围绕历史文化的挖掘、核心区域的特色营造、城市地标和建筑风格方面研究，但是城市自然景观的特色水资源却没有得到充分的挖掘。目前各个区只是各自对一些重点核心区做一些特色的水景，之前对三河三园景观整治提升也只是以绿化为主，而且由于受现状限制发挥空间也不大，没有真正成为一个城市的特色名片。

　　分析原因：一是常州的滨水空间提升仅是在现状基础上对沿河景观稍作修整，受制于现状空间局限，投入也不多，缺少空间的变化和对周边建筑的控制。二是目前规划局对滨水的规划控制还是仅仅以一条河道蓝线作为控制指标，运河沿岸的绿化带过于等宽，缺少空间的收放变化，缺少和城市的块状绿地之间的联系，使得滨水城市空间的整体性在规划审批及实施中考虑不多。三是滨水绿化空间的实施主体不清晰、建设者、使用者及项目定位不是很明确，也没有统一的设计标准。

　　建议：

　　常州市应在充分分析论证的基础上明确提出打造江南水城特色的目标，总体制定相应策略，根据各区水资源的特点作滨水空间的不同定位，相信围绕这个目标坚持五年的建设，这一轮城市发展中能形成常州的特色水文化。

　　1.对滨河的空间规划作进一步的专项研究，加大绿化空间的变化，对节点空间作重点考虑，整体规划滨水旅游休闲设施。

　　2.制定滨水岸线设计导则，系统规定设计的标准及使用管理的要求。

　　3.每个地块的设计建设时要求同步设计实施滨水的景观，组建滨水景观整体控制专家委员会来审议岸线景观的实施方案。