市财政局长朱志洪向市第十五届人民代表大会第二次会议,提交了供审议的《常州市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》。
2011年预算执行情况
市十四届人大五次会议审议通过的2012年全市公共财政预算收入预算为393亿元。受宏观经济形势影响,提请市第十五届人大常委会第五次会议通过,公共财政预算收入预算调整为375亿元左右,较上年增长7%左右。全年公共财政预算收入完成378.99亿元,完成调整预算的101.06%,较上年增长8%,增收28.11亿元。
市十四届人大五次会议审议通过的2012年全市公共财政预算支出预算为325亿元,其中市本级为125.9亿元。由于上年结转、省下达专项经费、中央转贷地方债以及年度调整预算等因素,全市公共财政预算支出预算调整为407.51亿元,其中市本级调整为120.23亿元。全年全市公共财政预算支出完成392.3亿元,完成调整后预算的96.27%,增长8.43%,增支30.49亿元,其中市本级完成109.4亿元,完成调整后预算的90.99%,增长3.95%,增支4.16亿元。(目前财政决算正在编制中,以上为预计数。)
2012年全市财政均实现收支平衡。
2013年预算草案
2013年收支预算安排的原则:坚持财政预算收入增长与经济发展相适应,依法征管,应收尽收;坚持积极稳妥、量入为出安排支出预算,确保年度支出预算正常执行;坚持统筹兼顾,突出重点,有保有压,以提高财政公共服务能力为着力点,进一步调整和优化财政支出结构,在贯彻厉行节约原则的基础上,加大对稳定经济发展、产业转型升级的支持力度,加大对人才、科技创新、城乡一体化发展的投入,加大对民生保障和社会事业项目的投入;坚持可持续发展的财政运行机制,加强对政府性债务管理的风险防范,不断增强财政抵御风险的能力。
2013年全市公共财政预算收入预算为417亿元,比上年增长10%左右。全市公共财政预算支出预算为352亿元,同比增长8.5%,其中,市本级公共财政预算支出预算为135.3亿元,同比增长7.4%。
完成2013年预算的主要措施
一是加强收入管理,努力保持财政收入稳定增长。
二是全力支持实体经济发展,推动经济稳定增长。
三是加快农业现代化,推进城乡一体化发展。
四是着力保障和改善民生,提升“幸福常州”质量。
五是深化改革完善制度,构建更加科学的财政管理体系。