常州市十五届人大常委会第十一次会议于2013年8月19日至20日在市行政中心三明堂举行，会期一天半。市人大常委会阎立主任、俞志平副主任分别主持会议。现将会议主要内容和决定事项纪要如下：

（一）

会议听取和审议了代市长费高云所作的关于市政府上半年工作情况的报告，审议了市政府上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告（书面）、上半年预算执行情况的报告（书面）；听取了市人大常委会财经工委、农工委、教科文卫工委和环资城建工委关于上半年全市经济、农业和农村、社会事业、环资城建工作情况的调查报告。会议认为，今年以来，面对复杂多变的外部经济环境和经济下行压力，市政府在市委的领导下，科学判断、正确决策，全市上下齐心协力、共同奋斗，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进，各项工作扎实推进，成效显著，成绩来之不易。会议同时提出，下半年要充分估计困难和风险，进一步增强创新驱动、转型发展的紧迫感与坚定性，稳中求进、稳中有为、稳中提质，确保完成全年经济社会发展目标任务。对做好下一阶段工作，会议建议：一要全力促进经济平稳增长，既要树立底线思维，又要坚定发展信心，加大对实体经济支持力度，加强金融风险防范，保持经济平稳增长态势；二要加快推进产业结构调整，充分发挥市场对资源配置的基础作用，加强对产能过剩行业的规划引导，以转型的“进”来促进增长的“稳”；三要扎实推进为民办实事工程，坚持民生优先与量力而行有机统一，积极实施民生幸福工程，守住保障基本公共服务、保障困难群众生活这条底线，努力让人民群众过上更好的生活；四要调整优化财政支出结构，坚决贯彻中央和省、市各项规定，牢固树立“过紧日子”的观念，压缩行政开支，确保将有限财力用在保增长、惠民生、维稳定上；五要下大力气优化发展环境，把服务企业、服务基层作为各项工作的重中之重，特别关注和支持中小微企业发展，努力营造更宽松、更舒心、更优质的发展环境。

 

（二）

会议听取和审议了市检察院检察长游巳春关于全市人民检察院民事行政检察工作情况的报告，听取了市人大常委会内务司法工委主任周忠所作的关于全市检察机关民事行政检察工作情况的调研报告。会议认为，2012年以来，全市检察机关认真贯彻《民事诉讼法》等法律法规和省人大常委会《关于加强对诉讼活动法律监督工作的决议》，扎实开展民事行政检察工作，为维护司法公正和法制统一、保障人民群众合法权益、促进经济社会发展作出了积极贡献。会议建议，全市检察机关要进一步重视和加强民事行政检察工作，加大工作力度，完善工作机制，提升监督能力，尽快适应修改后民事诉讼法的新要求，更好地服务经济社会发展大局，满足人民群众对司法的新期待。

（三）

会议听取了市政府外事办主任杜吉宾受市政府委托所作的关于提请授予菲尔德·克隆勒等12人“常州市荣誉市民”称号议案的说明和市人大常委会外事工委主任成国平所作的对该议案初审意见的报告。会议经审议，决定授予菲尔德·克隆勒等12位外籍人士“常州市荣誉市民”称号。

（四）

会议对“一府两院”研究处理常委会审议意见情况进行了测评。

市人大常委会副主任贾宝中、孙永明、杨建、邵明，党组成员姜洪鲁，秘书长周建伟和委员共33人出席会议。市中级人民法院院长张屹、副院长张宏伟，市人民检察院检察长游巳春，市政府秘书长徐新民，市政府有关部门负责人，各辖市、区人大常委会负责人，26名市人大代表小组组长和3名市人大代表列席了会议。