7月22日上午，市人大常委会副主任俞志平受阎立主任委托，主持召开市十五届人大常委会第十四次主任会议。现将会议主要内容纪要如下：

　　会议听取了市发改委副主任张泉明受市政府委托所作的关于我市市级服务业引导资金管理情况的报告，听取了市人大常委会财经工委主任薛建刚所作的关于市级服务业发展专项资金使用管理情况的调研报告。会议认为，近两年来，市政府将推动服务业大发展作为调整经济结构的重要突破口，不断扩大服务业发展引导资金规模，全力推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，取得了显著成效。市发改委、财政局等主管部门为加强专项资金管理、充分发挥使用效益，做了大量富有成效的工作，市级服务业发展专项资金预算安排到位，分配使用基本符合该专项资金的定位方向。针对服务业发展专项引导资金在分配、使用、管理上存在的问题和不足，会议建议：1.找准扶持方向。专项引导资金应主要用于符合我市发展方向的现代服务业企业和项目，关注服务业重点领域发展和重点工程实施，支持企业技术、业态创新项目，推进带动能力强的服务平台建设，促进服务业集聚区功能提升。要在实践中把握好扶持领域和重点，进一步发挥好资金的引导作用。2. 完善管理制度。按照“统筹兼顾、公开透明、规范运作、绩效管理、跟踪监督”的原则，修订完善《市级服务业发展引导资金管理办法》，建立一套更加规范的管理制度体系。3.健全分配机制。进一步健全分配评审机制，严格执行公示程序，严格申报材料审核，严格按规定公示资金分配计划使用资金。完善协调机制，财政部门要更积极介入项目审核和资金分配的过程，组织实施绩效评价。4.创新扶持方式。健全多元投入机制，除采取无偿拨款方式外，探索采取贷款贴息、股权投资等间接、有偿使用方式，充分发挥财政资金引导作用。5.加强部门协调联动。建立专项资金管理部门联席会议制度和统一资金申报管理平台，统一完善相关专项资金使用管理办法，整合部分内容交叉的专项资金，进一步发挥部门联动作用，避免重复申报，提高资金使用效率。

　　会议结束前，俞志平副主任对当前工作提出三点要求：一是进一步做好代表议案建议督办工作。各牵头负责人和相关委、室要高度重视督办工作，本着对人民负责的态度，切实到基层了解掌握真实情况，督促承办单位与代表沟通联系，着眼提高建议意见的办成率。二是认真组织好考察调研活动。考察调研是人大及其常委会行使职权的前提和基本工作方式。各委、室要严格按照中央八项规定和省市有关规定，统筹安排好相关考察调研活动，考察内容要更具有针对性和实效性。三是不折不扣完成好下半年工作任务。组织实施好评议政府半年工作、审议民事检察工作、督办“放心肉”议案、检查物业管理条例实施情况、出台监督司法工作的规定及代表视察活动等年度重点工作，尤其是8月中旬的常委会会议，评议政府半年工作，要深入开展调查研究，总结经验，找准问题，提出有效的应对措施，确保会议审议质量。通过评议政府工作，进一步坚定信心、凝聚力量、攻坚克难，为完成全年目标任务发挥积极作用。同时，对上半年工作认真进行总结回顾，及早思考策划明年监督工作重点。