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市十五届人大常委会第三十次主任会议纪要
发布日期: 2014-11-04   来源:人大网 浏览次数: 字体: [ ] 视力保护色:

  10月22日上午,市人大常委会副主任俞志平受阎立主任委托,主持召开市十五届人大常委会第三十次主任会议。现将会议主要内容纪要如下:

  一、会议分别听取了市科技局局长刘斌、环保局局长史政达、旅游局党委书记陆文虎受市政府委托所作的关于科技、环保、旅游三个部门专项资金使用绩效情况的报告,听取了市财政局局长朱志洪、副局长刘燮华受市政府委托所作的关于市级财政预算绩效管理工作情况的报告和关于2013年度市级财政预算安排专项绩效重点评价情况的报告。会议认为,近年来,市财政部门积极探索推进财政预算绩效管理工作,初步形成了“预算编制有目标、预算执行有跟踪、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程绩效管理机制,实现了500万元以上专项资金绩效管理全覆盖,为提高财政资金使用效果、增强财政决策的科学性发挥了积极的作用;市科技、环保、旅游三个部门对各自专项资金的使用情况进行了认真自查和深入分析,基本做到了专款专用、规范管理,专项资金使用取得了一定成效;市财政部门对三个专项资金绩效评价客观公正,提出的整改意见针对性和可操作性较强。会议指出,新修改的《预算法》和新一轮财税体制改革对加强预算绩效管理提出了明确要求,人大预算审查监督的重点也将由合规性审查监督为主向更加重视绩效审查监督转变,应当建立健全政府预算绩效管理与人大监督相衔接机制,确保预算绩效监督工作有序有效推进。会议建议:1.高度重视,加强领导。建立以政府为主导、财政部门牵头、部门各司其职、多方共同参与的预算绩效管理组织体系。市政府要高度重视预算绩效管理工作,根据中央、省市关于财税体制改革的要求,将预算绩效管理工作纳入政府对部门的年度工作目标责任制考核,全面推进预算绩效管理工作。财政部门要认真履行职责,切实加强对预算绩效管理的协调、指导和监督,完善绩效管理制度体系。各部门要充分发挥预算绩效管理的主体作用,强化工作措施,形成工作合力,切实做好预算绩效管理工作。2.规范程序,有序推进。建立科学规范、符合实际、便于操作的预算绩效管理工作流程,积极探索完善预算绩效指标体系和评价指标体系,着力加强预算绩效目标管理,健全相关工作机制,努力拓展预算管理结果的实质性应用。探索扩大纳入绩效管理的财政资金覆盖面,整合各方力量,由点及面、分级分类有序推进预算绩效管理工作,逐步实现全覆盖。3.公开透明,强化责任。预算绩效管理要符合真实、客观、公平、公正的要求,充分利用社会中介机构、专家和社会公众等第三方力量,做到标准统一、数据准确、程序透明、评价公正,相关信息依法公开,接受社会监督。加强对第三方评价管理,提高预算绩效评价工作的质量。同时,要进一步加强专项资金扶持项目的跟踪管理,逐步建立有效的绩效问责机制和激励约束机制,督促各部门切实承担起预算绩效管理的责任。

  二、会议研究确定了市十五届人大常委会第十九次会议日期及建议议程草案。

  地    点:市行政中心2号楼A座六楼会议室

  出    席:俞志平  贾宝中  孙永明  邵  明  姜洪鲁 周建伟

  列    席:王成斌  顾才兴  朱力工  蒋红霞  张火炫 俞  申  薛建刚  张克勤  曹建荣  朱维平 周  忠  肖  平  蔡建兴  王卫东  刘  斌 朱志洪  史政达  陆文虎  刘燮华

  主    持:俞志平

  记录整理:吴  卿

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