2011年2月18日上午，金坛代表团分组认真审议了市人大常委会工作报告和市法院、检察院工作报告。代表们一致认为，三个报告主题鲜明，内容全面，简洁精练，文风朴实，总结2010年工作实事求是，查找问题客观实在，对2011年工作安排思路清晰、措施全面具体，充分体现了科学发展、依法治市、民生优先的鲜明导向，充分体现了奋发有为、开拓创新的时代精神，是思想性、针对性和操作性都很强的报告。在过去的一年，市人大常委会和市法院、检察院坚持围绕中心、服务大局，在强化工作监督和法律监督、维护公平正义、加强自身建设等方面做了大量工作，特别是紧紧围绕“科学发展、转型升级”和“改善民生、促进和谐”主动思考、积极作为，谋大局、促发展、惠民生，为全市经济社会又好又快发展、顺利完成“十一五”目标任务作出了重要贡献。代表们一致同意三个报告。

　　陈玉英代表说，三个报告简明扼要，重点突出，都体现了创新，很有新意，特别是两院工作得到中央领导的充分肯定，工作延伸到基层、到村、到社区，工作很辛苦，成效很明显，非常不容易。

　　方国强代表说，2010年，市人大常委会紧紧围绕全市大局开展工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，突出“监督和服务并重、检查和促进并举、督办和推动并列”，工作务实、规范、创新，呈现出四个方面的特色：一是人大工作制度更规范，工作越来越细；二是审议工作重过程、重质量、重结果反馈，监督工作规范高效，推动了市委重点工作的落实；三是代表作用发挥更到位，进一步完善了代表联系、代表活动以及代表议案建议办理等机制，有组织地安排人大代表到选区、到基层、到社区，倾听民声，了解民意；四是自身建设更有活力，切实提高了常委会的履职能力和水平，为推进我市民主法制建设、促进经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定作出了应有贡献。市法院、检察院在市委的正确领导和市人大及其常委会的监督下，紧贴全市工作大局，在工作理念上突出民本意识，在工作重点上突出大局意识，在工作机制上突出创新意识，公正执法，依法办案，改革创新，扎实推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，积极投身平安常州、法治常州建设，许多工作和做法在全省率先领先，多项典型经验在全省推广，得到了上级领导的高度肯定，为推动经济发展和维护社会稳定起到了保驾护航作用。

　　方国强代表建议法检两院在新的一年里，突出“守护公平正义、着力创先争优”，树立“执法是业绩，化解矛盾也是业绩”的理念和“效率优先”意识，进一步提高法官和检察官的综合素质，提高执行能力、沟通能力和做群众工作的能力；建议法检两院在社会管理和创新方面，进一步加大司法建议、检察建议力度，规范政府部门行为、推动政府工作，筑好防火墙，阻塞漏洞。建议针对职务犯罪案件高发的实际，对高发领域、高发岗位，注重源头预防，多提出检察建议。他还对如何规范经济秩序、创新社会管理，充分发挥司法、综治、维稳、信访、调解组织的作用，从源头上减少诉讼率，从根本上解决好法院案多人少、工作量大；对如何做到司法服务及时跟进、有效保障力度加大，有效解决涉法涉诉信访多、息诉难问题以及征地拆迁矛盾突出等问题，也提出了相关的意见建议。

　　安春燕、陈春洪、陈国强等代表说，过去一年，市人大常委会和两院坚持围绕大局，依法履行职责，创新工作方式，强化自身建设，维护司法公正，特别是人大常委会在改进监督方式，法院对整合资源、提升矛盾化解功能，检察院立足自身职能在促进社会管理创新，向基层依法延伸检察职能方面，都做了大量探索和实践，成效显著。他们建议，法检两院要围绕社会管理创新，进一步加大法制宣传力度，更大范围提高群众法律意识，提高依法维权本领，提高法律工作效能；要在社区管理中更好地发挥司法专业工作者的优势，做好示范引领，推动专业法官、检察官、专业法律工作者、党员志愿者等建立社区工作室，与社区联动，零距离服务群众。

　　杜跃华、朱珍娣、贺美华代表说，过去一年市人大常委会的工作紧紧围绕市委重大决策部署开展，体现了服务中心大局的强烈意识。特别是改进监督方式、增强监督实效以及10个方面的重点课题调研，为推动经济社会发展、服务市委决策、科学谋划“十二五”蓝图作出了突出贡献。代表们建议，今年是“十二五”开局之年，要进一步强化监督、深入调研，尤其是要围绕创新驱动战略、“一核八园”建设，围绕收入倍增、住房保障、就业、社会保障等方面的实际问题，不断提高监督、调研的针对性和实效性。

　　章丽萍代表说，发生医疗事故以后，鉴定、处理要更多地走法律程序，加大对“医闹”的打击力度。

　　王粉琴代表说，市两院对企业的支持力度非常大，对经济保驾护航的能力非常强，希望把一些棘手的事情化解在基层、处理在萌芽状态；要加大对政法部门的经费投入，增加人员编制，有效缓解“案多人少”的状况；建议对企业法人进行定期或不定期的法律培训，提高企业法人的法律素质，更好地促进企业发展。

　　代表们高度评价市人大常委会“联系人民、服务人民”活动的效果。大家认为，随着活动的深入开展，更多的老百姓有了“有事去代表之家，有困难找代表”的想法，一批群众反映的意见和建议经过梳理后成为人大代表们的建议，反映给各相关部门。大家希望进一步探索创新代表活动载体和方式，总结推广好的做法，切实增强实际效果，更好地服务群众，为群众排忧解难；希望向代表更多地提供了解政府部门工作的途径和渠道，使代表们更好地对部门工作作出客观的评价。

　　代表们认为，市人大常委会对代表议案、建议的办理坚持跟踪督办，议案、建议办成率和满意率有了新的提高，体现了市人大常委会凝聚代表的力量，高度关注与人民利益密切相关的民生问题，取得了积极的成效。大家建议，今年要进一步加强对民生问题的监督力度，进一步提升群众的满意度、幸福感。

　　代表们认为，今年是“十二五”开局之年，目标任务重，工作要求高。市人大常委会和“两院”对今年工作的安排，紧扣“十二五”发展开好头起好步，紧紧围绕全市工作大局，既立足当前，又考虑长远，目标明确，重点突出，措施得力，具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，大家相信，在市委的坚强领导下，市人大常委会及“两院”一定能够与时俱进、开拓创新，更好地发挥职能作用，调动和汇集各方智慧力量，为常州“十二五”开好局、起好步，紧紧抓住大有作为的战略机遇、再创一个黄金发展期、率先基本实现现代化作出新的更大的贡献。