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新北代表团关于审议市第十四届人大四次会议政府三个工作报告和“十二五”规划纲要草案的情况汇报 |
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(2011年2月16日) 2月16日下午,新北代表团分组审议了《政府工作报告》、计划、财政报告和“十二五”规划纲要,讨论了选举办法。大家普遍认为,政府三个工作报告和“十二五”规划纲要为全市人民描绘了率先跨越的新蓝图,注入了催人奋进的新动力,2011年和“十二五”时期经济社会发展的目标更加清晰,措施更加得力。 代表们一致认为,政府工作报告总揽全局、高屋建瓴,大气磅礴、富有激情,通篇贯穿了科学发展、加速转型的主线,渗透了实事求是、开拓进取的精神,体现了务实为民、奋发有为的情怀,针对性、指导性、可操作性都很强,听后鼓舞人心,催人奋进,是一份科学合理、求真务实的报告,是一个关注民生、合乎民意的报告,是一个解放思想、鼓舞人心的报告,充分反映出市政府执政为民、恪尽职守,勇于担当、开拓奋进的责任意识,体现了市政府在突破风险中把握机遇、在攻坚克难中形成合力、在有效运作中力求先行的能力和水平。 代表们从报告看出,常州的发展理念、发展思路和发展方式与往年相比有了很大变化。沈波、孙晓慰、江冰等代表认为,在应对挑战中抓住机遇,在克服困难中实现突破,在研究政策中用好政策,在实际工作中用足政策,紧抓有效投入提升,以重点工作带动和影响全局,充分反映了市委、市政府驾驭经济全局的能力和水平。刘建明、徐丹、王立等代表认为,报告提出在“十二五”期间,以加快转变发展方式为主线,以改革开放和科技创新为动力,全面实施四大战略,全面提升四大能力,努力建设创新创业城、现代产业城、生态和谐城、和谐幸福城,对经济社会发展各个方面工作做出全面安排部署,思路清晰,措施有力,既保持了工作连续性,又体现了工作创造性,符合百姓的意愿,令人鼓舞。 代表普遍感到报告有四个突出特点:一是总揽全局、站位很高;二是内容实在,文风朴实;三是直面挑战,求真务实;四是任务明确,凸显民生。过去的5年,常州在科学发展的轨道上不断前进,全市的发展水平和素质不断提升,经济运行质量和产业结构不断优化,城乡统筹和生态环境建设不断取得新成绩。今年,全市紧密围绕“加快转型升级年”活动,以60项重点工程为抓手,全力推进结构调整、科技创新、对外开放、民生改善、社会管理等七个方面的工作,突出了总揽,抓住了核心,明确了举措。 代表们对《政府工作报告》一致表示满意。大家表示,2011年是全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神的重要一年,也是顺利开启“十二五”规划,努力实现常州经济社会发展新跨越的关键一年,做好今年工作,意义重大。新北区作为我市经济社会发展水平较高的区,一定要深刻领会会议精神,要按照报告提出的各项要求,切实把思想统一到市委、市政府对当前经济形势的分析判断上来,把行动统一到市委、市政府对做好今年经济工作和“十二五规划”的决策部署上来,提振精神,坚定信心,抢抓机遇,着力转变发展方式,全面优化经济结构,全力推进城乡一体化化进程,加快创新型科技园区建设,着力深化改革、扩大开放,努力突破影响发展的体制机制制约,不断提高经济发展的质量和效益,注重改善民生,加快构建和谐社会,以良好的工作业绩迎接建党90周年。 对于“十二五”规划纲要,代表们认为,规划纲要描绘了“十二五”跨越发展的宏伟蓝图,高瞻远瞩、全面客观,论述充分、切合实际,振奋精神、鼓舞人心,呼应了全市人民的心声和美好愿望,是今后五年推动常州科学发展的纲领性文件,对未来五年发展具有重要指导意义,经过全市人民的共同努力,完全可以实现。 对计划草案报告,代表们普遍认为,计划草案报告全面总结了2010年全市国民经济和社会发展计划的执行情况,周密部署了2011年国民经济和社会发展计划的主要任务和工作措施,这是对《政府工作报告》的必要补充和完善,将对全市上下明确目标任务,强化工作措施,具有重要的指导意义。 对财政预算草案报告,代表们普遍认为内容详实、重点突出、数据准确、客观实在,反映了全市经济发展的真实情况。 审议中,代表们还就城市建设管理、产业调整升级、民营经济培育发展、科技创新等问题提出了意见和建议。 1.食品安全事关我市和谐稳定,食品安全长效管理工作意义重大。当前我市食品企业存在如下主要问题:一是行业整体水平不高;二是部分企业管理混乱;三是不按要求落实有关规定;四是质量安全台账记录不全;五是必须的生产设备不使用;六是工作人员变动频繁。建议从以下几方面加强食品生产企业食品安全长效管理:一要界定角色,落实食品安全责任。既要落实政府监管责任,又要落实企业主体责任;二要探索并建立食品安全监管机制,建立和完善相关工作制度,夯实食品安全基石;三要加强监管,有效规范食品行业生产;四要倡导品牌,提升食品安全高度;五要加大宣传,营造食品安全工作良好氛围。 2.当前,我市现行的医保制度中同行不同保、同工不同保、同城不同保、同龄不同保的现象比较普遍。尽管有的费用相差并不大,但也影响着社会公平与和谐。建议有关部门梳理医保费计算方法,使医保制度更完善。有关部门要对我市各大行业,如教师、医生、工程技术人员等相关行业的企业职工、事业单位职工的医保费差异进行分析,对于不合理的差距要及时调整。 对选举办法(草案),代表们没有提出修改意见。
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