问题的提出
   常州当前人口结构问题：一是户籍人口快速老龄化，2010年户籍人口中60岁以上老年人口已达70万，占总人口的19.4%，高于全省、全国水平，我市较早进入深度老龄化社会。二是户籍人口长期持续低生育，外来人口已经成为人口增长主要原因。外来人口的计划生育管控和由此带来的教育、医疗等公共服务均等化难度已经成为社会关注热点。三是产业园区的单项规划引起就业——居住失衡趋势明显，天宁、钟楼两区职住比已达2以上，造成职住空间结构失衡，产生巨大的钟摆式交通量。
   建议
   1、成立能够统筹城市发展中人口发展与经济社会发展的领导机构或组织，建立统一的人口基础信息共享互通平台和机制。确保人口发展规划与经济和城乡建设规划同步和协调。
   2、科学制定常州人口发展战略；科学编制人口发展规划。政府职能部门联合制定控制人口总量、调控人口结构、加强户籍人口和流动人口管理的相关措施。
   3、加强人口科学的理论和应用研究，特别要加强常州城市发展中人口问题的对策性、前瞻性研究。把常州人口问题对策性研究纳入市委市政府重大课题范围。建立政府牵头，多部门联合，社会研究机构和高校专家学者参与合作的研究和攻关机制。明确研究重点，促进研究成果转化应用。