问题的提出
   近几年来，在市委、市政府的坚强领导和大力推动下，常州市城市面貌焕然一新，农村“五化三有”工作也取得明显成效。但就农村环境，特别是城乡结合部、外来务工人员集中居住地的环境而言，还有待进一步治理提高。问题主要表现在：随着化肥逐渐代替有机肥，化肥和浪费的人、禽畜粪便对环境形成双重污染；村民建造楼房，虽然使用抽水马桶，但生活用水、粪便直接排入水体，村民的室内卫生条件改善了，但住房周围河道的污染却加重了，有些甚至影响到村民的饮水安全；村镇修筑道路，由于缺乏规划，途经大河则建桥，遇到小河则填筑，形成一批断头半截河，活水变死水，死水成污水；有些地方夏秋季焚烧桔杆，用完的农药瓶乱扔，工业废品、生活垃圾、建筑垃圾不能及时处理，加重了农村环境的污染。
   建议
   市、辖市（区）及镇三级政府继续高度重视农村环境的整治，采取切实有效的措施。一是王市长在政府工作报告中已明确今年要“新增无害化卫生户厕4421户，综合整治村庄河塘856个，疏浚县乡级河道100条”。这些为农村、农民办的实事好事希望能一以贯之，列出计划，逐年实施，及早全面完成，以惠及我市所有村庄和农民；二是加大对农药瓶的回收，加大对工业废品、生活建筑垃圾的处理力度；三是确立村民住宅向集中安置过渡的目标，加大对村民自建房的监管，严禁乱搭乱建；四是要建立长效管理机制，将数字化城管的模式向农村延伸，并建立严格的监督、考核、评比机制。实现城乡一体、统筹发展。