郝东平等10名代表提出：近几年来，在市委、市政府的高度重视下，我市基层医疗卫生机构的硬件设施得到较大提高，但受历史因素以及人才培养、基层服务体系人员待遇等体制政策影响，基层医疗卫生队伍总体规模不足、人员结构失衡，特别是乡村地区卫生人员数量较少、素质不高，严重影响了基本医疗服务和基本公共卫生服务质量，基层卫生人才队伍建设问题已成为制约基层医疗卫生事业发展的瓶颈。

　　建议：

　　1、强化政府主导。政府要研究出台推动基层医疗卫生事业加快发展的实施意见，将队伍建设作为深化医药卫生体制改革的一项重要任务，将人才战略作为推进基层医疗卫生机构改革的一项重点内容，同时加大考核力度，努力提升基层医疗卫生人才队伍建设水平。发改委、卫生局、人社局、编委（人才办）等共同研究制定既符合国家政策、又符合我市实际的卫生人才发展规划，出台支持性政策，并逐步付诸实施。

　　2、加大财政投入。要进一步加大对基层卫生人才队伍建设的财政扶持，开展基层卫生人才培养培训工作等方面所需要的资金纳入年度财政预算，并及时拨付到位。

　　3、加强对乡村医生的政策支持。相关部门应出台相应政策，同时可以借鉴相关地区“大学生村医”培养和招聘机制的成功经验，出台适合我市的乡村医生培养政策。