2013年预算执行情况

　　市十五届人大二次会议审议通过的2013年全市公共财政预算收入预算为417亿元。受宏观经济形势影响，提请市第十五届人大常委会第十四次会议通过，全市公共财政预算收入预算调整为407亿元左右，较上年增长7.5%左右。全年公共财政预算收入完成408.88亿元，完成调整预算的100.5%，较上年增长7.89%，增收29.89亿元。

　　市十五届人大二次会议审议通过的2013年全市公共财政预算支出预算为352亿元，其中：市本级为135.3亿元。由于上年结转、省下达专项经费、地方政府债券以及年度调整预算等因素，全市公共财政预算支出预算调整为419.6亿元，其中：市本级调整为121.3亿元。全年全市公共财政预算支出完成407.27亿元，完成调整后预算的97.06%，增长4.1%，增支16.05亿元，其中：市本级完成111.41亿元，完成调整后预算的91.85%，增长1.17%，增支1.28亿元。（以上为预计数）

　　2013年全市财政均实现收支平衡。

　　2014年预算草案

　　2014年预算安排的原则：一是坚持财政预算收入增长与经济发展相适应，充分考虑税收政策调整因素及清理规范行政性收费情况，坚持实事求是、积极稳妥。二是支出预算的编制坚持统筹兼顾、突出重点、有保有压，以提高公共财政服务能力为着力点，进一步调整和优化财政支出结构，重点向促进经济转型升级和改善民生等领域倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，盘活存量，优化增量，着力提高财政资金使用效益。三是提高预算编制的完整性，在完善公共财政预算编制的同时，统筹好政府性基金预算和社会保险基金预算编制工作。

　　2014年全市公共财政预算收入预算为441.6亿元，比上年增长8%左右。全市公共财政预算支出预算为378.8亿元，同比增长7.58%。市本级公共财政预算支出预算为138.9亿元，同比增长2.7%。

　　完成2014年预算的主要措施

　　（一）加强预算收支管理，推动财政稳健发展。提升依法治税水平，加强非税收入管理。优化支出结构，严格财政预算管理，政府带头过紧日子，加强财政政策把关，确保行政运行经费零增长，“三公”经费负增长，政府楼堂馆所一律不得新建，把有限的财力更多地用于民生建设和服务发展上，确保重点支出保障到位。

　　（二）推动经济持续健康发展,助推产业转型升级。围绕重大项目推进，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用, 加强财政政策资金的激励引导，促进各类资本协同发展，推动经济发展方式转变，提升经济综合实力。

　　（三）加快农业现代化进程，促进城乡协调发展。进一步加大支农投入，积极引导社会资金投向“三农”发展，加快富民进程，提升城乡一体化水平。

　　（四）着力改善民生，促进社会事业协调发展。优化教育投入机制，加大就业支持力度，完善社会保障体系，推进医疗卫生体制改革，支持办好重大民生实事项目。

　　（五）深化财税改革，推进现代财政制度建设。