溧阳代表团审议政府、计划、财政报告的情况汇报

　　溧阳代表团对政府、计划、预算三个报告进行了审议。代表们一致认为，费高云代市长所作的政府工作报告基调务实、内容充实、文风朴实，凭数据说话，用事实讲理，全面客观地反映了一年来全市经济社会发展所取得的成绩，明确提出了今年政府工作的重点和主要目标。报告总结成绩实事求是，分析问题客观实在，部署工作重点突出，是一个凝聚人心、坚定信心、增强决心的好报告。代表们一致赞同这个报告，认为过去的一年，面对各种严峻挑战和重大考验，市政府在市委的正确领导下，应对及时、措施得力、处置有方，全市经济实现稳健增长、产业结构转型加快、城乡面貌不断优化、社会事业全面发展、人民生活持续改善，这充分显示了政府克难求进、积极作为的精神和应对挑战、驾驭全局的能力。

　　代表们同时认为，报告立足鼓劲加压，科学谋划今年工作，对于团结动员全市上下更加自觉地贯彻落实党的十八届三中全会精神，认清经济形势，坚定发展信心，积极应对挑战，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。具体体现为：一是总体基调鲜明务实。报告突出强调了提升经济发展的质量和效益，紧扣科学发展的核心环节，并积极回应群众的合理诉求和殷切希望。二是目标定位理性科学。报告提出的今年主要预期目标，既保持了连续性、稳定性，更具有前瞻性和可行性；既全面贯彻了中央决策部署，又符合常州市情实际。三是工作措施扎实有力。报告提出的八方面重点工作举措，以行动争主动，以实招求实效，具有很强的针对性和指导性。溧阳将根据市政府的工作部署，紧紧围绕“科学发展，生态优先，努力建设美丽溧阳”的总要求，以“重大项目突破年”活动为抓手，严格对照“四个高于、两个确保”目标，自我加压、克难奋进、争先进位，为加快常州现代化进程作出应有的贡献。

　　面对充满希望和挑战的2014年，代表们建议：

　　1、提升工业经济发展水平。要紧扣科学发展主题，正确把握发展大势，以提高经济增长质量和效益为中心，加快工业转型升级，夯实实体经济基础。要在进一步巩固和提升传统产业发展竞争优势的同时，大力引进领军型创新创业人才，着力培育战略性新兴产业，积极打造常州未来发展的核心优势。

　　2、加大对县域经济的扶持力度。市政府要从统筹城乡发展、同步基本实现现代化的角度出发，深入实施“四个西进”战略，从实实在在的项目、资金、政策等具体指标入手，出台含金量更高、力度更大的扶持政策，大力增强县域经济的活力和实力。要全方位支持江苏中关村科技产业园的发展，推动更多、更优质的要素资源向“江苏中关村”集聚。

　　3、努力解决中小微企业和农业企业的融资难题。进一步放宽对创新企业、成长企业和农业企业的贷款条件和担保条件，积极给予信贷支持。

　　4、加大对现代农业发展的扶持力度。溧阳立足现代农业的发展优势，2014年将全面攻坚农业现代化建设，力争率先在全省基本实现农业现代化。建议市政府在政策支持、项目安排上给予倾斜，进一步增强我市现代农业发展的驱动力。

　　5、提升新型城镇化质量和水平。加大对农村公共服务设施建设的财政资金投入力度，尤其要继续加大对茅山老区镇的扶持力度，逐步实现城乡公共服务均等化。

　　6、切实提升机关服务效能。减少和下放行政审批权限，简化办事程序，优化服务方式，积极营造良好的经济发展软环境。

　　7、积极稳妥推进民生实事。民生实事项目要考虑财力状况，量力而行，要充分考虑到辖市区之间经济发展的不平衡以及财政体制局限等客观原因，确保政策实施的全面性、指导性和可操作性。要进一步加强对财政性资金投入使用的监督，减少重复建设和资金浪费。

　　8、进一步解决群众“看病难、看病贵”的问题。政府要进一步加大对农村医疗公共设施的投入，完善农村地区的医疗卫生硬件水平；要重视并妥善解决好实行基本药物制度后中小医院的生存发展问题，建立健全政府财政对医疗单位的补偿机制；要加强社区卫生服务机构建设，提升社区卫生服务水平。

　　对计划草案报告和财政预算草案报告，代表们也进行了讨论，没有意见。