听取市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告；通过有关选举办法

　　常州市第十四届人民代表大会第二次会议，2月17日下午在市行政中心龙城大厅举行第二次全体会议。大会由主席团常务主席贾宝中主持。大会应到代表389名，实到322名，符合法定人数。昨天大会的执行主席是：于超、邹宏国、虞振新、陈玉英、张晓霞、杭天珑、戴源、孙国建、路浩、季忠正、贾宝中、方国强、韩立明、汪永健、张东海、蔡骏。

　　市人大常委会副主任朱龙虎受十四届人大常委会和范燕青主任的委托，作常州市人大常委会工作报告。市中级人民法院院长姜洪鲁作常州市中级人民法院工作报告，市人民检察院检察长邵长生作常州市人民检察院工作报告。

　　朱龙虎首先向大会报告了2008年的工作情况。2008年，市人大常委会在中共常州市委的领导下，认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，开拓创新，锐意进取，切实履行宪法和法律赋予的职责，为推动全市经济社会全面协调可持续发展发挥了积极作用。具体工作有以下五个方面：

　　一是服务大局，促进经济社会又好又快发展。支持政府克难求进谋发展；推动科技创新和产业升级；加强对财政预算的审查监督；高度关注“十一五”规划执行情况。     

　　二是关注民生，切实维护人民群众根本利益。关注群众看病难题，推进社区卫生服务建设；关注环境整治，推进生态市建设；关注司法公正，推进司法执法规范化建设；关注信访热点，强化信访办理协调力度。

　　三是创新载体，充分发挥代表主体作用。创新代表联系选民活动形式；拓宽代表依法履职服务平台；完善代表建议督办落实机制。

　　四是凝聚民智，精心组织重点课题调研。去年，常委会紧贴市委中心工作，围绕全市经济社会发展中的突出矛盾和问题，确立了人大代表联系人民群众制度化、经常化和“诚信常州”征信系统建设、义务教育均衡发展等11项重点调研课题，认真开展调查研究，取得明显成效，为常委会有效开展监督工作和市委科学决策提供了重要参考。

　　五是树立形象，加强常委会及机关自身建设。加强学习培训，履职能力有了明显提高；抓好作风建设，机关服务效能得到明显提升；重视新闻宣传，人大工作的社会影响进一步扩大。

　　市人大常委会今年工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕市委“创新、发展、提高”工作主旋律，以学习实践科学发展观活动为主线，以贯彻落实《监督法》、发挥代表作用、提高履职能力和推进机制创新为重点，充分发挥优势，凝聚各方力量，在“保增长、促发展”和促进民生改善与社会和谐、推进民主法制建设等方面，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。

　　朱龙虎在谈到新一年人大常委会工作时，突出了以下四个重点：

　　一要深入学习实践科学发展观，推动全市经济社会健康较快发展。扎实开展学习实践科学发展观活动；继续开展重点课题调研；强化重大事项决定权的落实。二要突出监督工作重点，促进依法行政和公正司法。加强法律法规实施情况的监督；强化专项工作监督；全面开展备案审查工作。三要着力构筑代表履职平台，深化代表联系人民活动。扩大代表联系人民活动范围；拓宽代表知情知政渠道；提高代表履职水平。四要切实加强常委会自身建设，不断提高依法履职水平。加强理论学习；坚持务实作风；注重制度创新；扩大工作交流。

　　大会还以举手表决的方式，通过了常州市第十四届人民代表大会第二次会议选举办法。