谢培林等10位代表：

　　【案由】我市目前有各类残疾人24.4万人，其中18—55岁的残疾人有8万人，在业率仅为47.27%。不少残疾人因没有工作，成为家庭的负担，处于社会的底层。残疾人就业难、残疾人就业稳定性差的问题一直困扰着残疾人和残疾人家庭，成为构建和谐社会中一个不可忽视的问题。

　　残疾人就业难的主要原因在以下几个方面：一是残疾人的职业选择和工作类型要受其残疾程度的约束；二是残疾人就业的稳定性较差；三是残疾人就业受到外部环境影响较多，例如社会对残疾人就业的歧视性态度、残疾人接受教育和培训机会的不平等、残疾人就业信息不灵等。

　　【建议】采取各种措施拓宽残疾人就业的渠道。劳动保障和人事部门应将残疾人就业统一纳入全市就业计划，要求社会各企事业单位和经济组织依法按比例安排残疾人就业。在开发公益性岗位时，优先安排残疾人就业：1、在居民集中点设立报刊亭、图书亭、电话亭、社区公厕等公共服务设施，要优先优惠租赁给残疾人，小区内保洁、保绿等公益性就业岗位，要优先安排残疾人就业；各街道、乡镇开发的社区生活服务员岗位，原则上要优先安置有劳动能力的轻度残疾人就业；相关企事业单位新增的公益性岗位应优先安置能胜任的残疾人就业；在街道、乡镇设立的残疾人专职委员职位，应纳入公益性岗位管理。

　　各级劳动保障部门和人事部门开办的创业培训、职业培训，应优先安排下岗残疾职工参加，并对残疾人适当减免费用或予以相应的培训补贴。各级公共就业服务机构应为残疾人提供免费的职业介绍服务，提供招聘信息和职业指导，并组织专场招聘。