2月18日上午，天宁代表团各位代表认真审议了市人大常委会工作报告、市法院工作报告和市检察院工作报告。代表们一致认为，这三个报告充分体现了我市在社会主义民主法制建设方面取得的成就，充分反映了市人大常委会和市法检“两院”在推动科学发展、促进社会和谐中发挥的重要作用。大家感到，人大常委会和“两院”对2008年的工作总结是实事求是和振奋人心的，对2009的工作安排是清晰明确和切实可行的，对于应对当前复杂形势尤其是严峻的经济形势，保增长、保民生、保稳定具有十分重要的意义。
　　天宁代表团的代表在审议中感到，市人大常委会的工作总结和工作安排主要四个方面的特点：
　　一是市人大常委会的报告更加突出了围绕中心、服务大局。代表们认为，2008年是我市发展中很不平凡的一年，面对经济发展所遭遇的困难和挑战，市人大常委会把服务大局，支持经济发展摆到了更加突出的位置。通过审议专项工作报告、开展执法检查和视察调研等形式，支持政府克难求进谋发展，推动科技创新和产业升级、加强对财政预算的审查监督，高度关注“十一五”规划的执行情况，等等，为促进全市经济社会平稳较快健康发展做了大量卓有成效的工作。对2009年的工作安排，紧紧围绕“创新、发展、提高”的主旋律，确立了推动全市经济社会健康较快发展的奋斗目标和具体举措，充分体现了人大常委会贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
　　二是市人大常委会的报告更加突出了以人为本、关注民生。代表们认为，2008年市人大常委会以促进社区卫生服务、生态市创建和司法规范化建设等为切入点，督促“一府两院”解决人民群众关注的热点、难点问题，在构建和谐常州的大局中发挥了重要作用。同时，把调查研究作为了解民情、反映民意、集中民智，依法行使职权的有效途径，确立了人大代表联系人民群众制度化、经常化和“诚信常州”征信系统建设等重点课题，并取得了明显成效。对2009年的工作安排，进一步加强了对农民增收、社会保障、环境保护、教育医疗、文物保护、困难救助等事关百姓切身利益的民生问题的调查研究，积极推动民生工程加快实施，突出监督工作重点，促进依法行政和公正司法，等等，这些进一步体现了人大常委会的宗旨意识。
　　三是市人大常委会的报告更加突出了发挥代表作用，创新活动载体。代表们认为，市人大常委会充分认识到代表是人民代表大会的主体，不断加强代表工作，有效发挥代表作用。2008年，从创新活动载体、强化组织与服务、督办落实意见与建议入手，积极为代表依法履职提供保障。对2009年的工作安排，提出将着力构筑代表履职平台，扩大代表联系人民活动范围，拓宽代表知情知政渠道，提高代表履职水平，这些都是代表工作的深化与发展。
　　四是市人大常委会的报告更加突出了加强作风建设、树立良好形象。代表们认为，无论是总结2008年的成绩，还是2009年主要工作任务，市人大常委会都把加强自身建设、提高依法履职的水平摆到了十分重要的位置，2008年常委会的履职能力明显提高、机关服务效能明显提升、人大工作的社会影响进一步扩大。2009年人大常委会又提出了加强理论学习、坚持务实作风、注重制度创新、扩大工作交流的举措。代表们认为，人大常委会的工作作风、工作能力和工作水平一定会有新的更大进步。
　　天宁代表团的代表认为，2008年市法院和市检察院深入贯彻落实科学发展观，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上“三个至上”，充分履行各自职能，不断提高执法能力，为维护社会稳定、保障公平正义、促进经济社会发展作出了重要贡献。
　　一是“两院”报告都紧紧围绕“保增长、促发展”这个大局。代表们认为，全市法院在支持企业克难求进、依法服务社会事业建设、依法服务创新型城市建设、依法服务农村改革发展上取得了新成效。全市检察机关在推动职务犯罪侦查、预防和服务企业上又有了新成绩。“两院”对2009年的工作安排，也都紧贴当前经济形势，把“保增长、促发展”放到了十分突出的位置。
　　二是“两院”报告都紧紧围绕“和谐稳定”这个目标。代表们认为，2008年“两院”在开展严打整治斗争、促进依法行政、积极参与社会治安综合治理，着力化解信访问题等方面做了大量工作，有力推动了“平安常州”和“法治常州”建设。对2009年的工作安排，“两院”又积极应对影响和谐稳定的各种问题和挑战，着力加强社会治安综合治理，努力消除不安定因素。
　　三是“两院”报告都紧紧围绕“司法为民”这个宗旨。代表们认为，2008年市法院在完善落实便民诉讼各项措施，加强诉讼调解和诉调对接工作，加强涉诉信访工作，加大执行工作力度，加强审判质效管理方面更好地满足了人民群众的新需求新期待。市检察院创新了司法为民的工作机制和举措，将便民、利民、惠民要求贯穿于执法办案中。2009年“两院”又针对当前形势，继续加大保障和改善民生的工作力度，对促进解决涉及群众的难点热点问题提出了新的思路和举措。
　　四是“两院”报告都紧紧围绕“公正司法”这个要求。代表们认为，“两院”都对执法规范化建设常抓不懈，都在稳步推进体制机制的改革创新，都以维护公平正义为己任，不断为经济社会发展创造公正高效权威的法治环境。
　　五是“两院”报告都紧紧围绕“自身建设”这个抓手。代表们认为，“两院”都十分注重自身的队伍建设，十分强调政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，队伍的政治素质、业务水平、执法能力、整体形象都取得了明显提升。
　　审议中，代表们还对2009年市人大常委会和“两院”的工作提出了一些建议：一是加大依法治市的工作力度，进一步优化经济社会发展的法治环境；二是人大常委会组织对重大工程进行调研时让更多的人大代表参加；三是进一步加强诚信体系建设，特别要加强对青少年的诚信教育和普法教育；四是进一步加大执行工作力度，切实解决好“执行难”的问题；五是加强对股份合作制企业法律问题的研究，妥善做好涉及股份合作制企业的稳定工作；六是在处理商业贿赂犯罪案件中也要加大对行贿者的打击力度；七是加快解决法院、检察院系统“案多人少”的问题，保证办案质量。
　　代表们相信，2009年市人大常委会和“两院”一定能为常州的“创新、发展、提高”，为经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。