面对可能的“最困难年份”，常州如何在稳健中求新求变，积蓄发展能量？2月17日，我们采访了市人大代表、市科技局局长张跃。

　　“要靠创新杀出重围！”身为人大代表，张跃认为，经济低潮中既要坚持科技创新主战略，同时更要突出理念、思路和做法创新。

　　政府工作报告中提出，今年要制定实施振兴五大产业“三年行动计划”，市财政预算外每年安排3亿元、辖市区配套3亿元，建立专项扶持基金。“今年财政紧张的情况下，政府有这样的魄力很不容易。”张跃说，这将使有限的资源攥指成拳，对工业经济起到极强的支撑和引领作用，“五大产业强了，常州工业也就能再上一层楼。”

　　“倒逼形势下，必须全方位创新，才能尽快走出低谷。”张跃举例说，中小企业融资始终是个问题，尽管去年全市金融信贷投放增加200多亿，但大部分给了政府项目和大企业，中小企业贷款的门槛和程序没有变，资金饥渴依然突出，“这就需要加大金融创新，包括再担保、典当领域，都要以市场需要求变。”

　　“危机也是一次反思进取的良机。”张跃认为，常州创新的最大优势在于民营企业的底子扎实，不乏创新的资本和欲望；最大劣势则是科教资源少，高层次人才少。因此，如何进一步提高产学研的效率，是常州当下最迫切的。张跃透露说，今年我市将实施产学研合作“双百计划”，即面向100家技术创新试点企业，征集100项关键技术需求，通过难题招标、专题对接以及小分队出击等多种方式，帮助企业解决技术瓶颈，同时建立科技处长圆桌会议、人员互派双挂、产学研合作服务中心等工作机制，吸引、鼓励专家教授以科技成果、知识产权等入股在常设立10家以上科技型企业。

　　企业是市场的主体，也是创新的主体。张跃认为，新形势下，要更加重视本土企业的技术提升，以科技创新来降低经营成本，提高机械装备的效率，延长产业链，提升产品竞争力。她举了常牵中心的例子，2002年底其销售不过亿元，企业每实施一个项目，就崛起一个产品、带动一个团队，目前企业年销售已达40亿元，“越是经济形势严峻的时期，企业的创新能力越能显示竞争力。”

　　张跃同时表示，企业科技创新说到底要依靠人才、依靠政策，需要好的体制和机制。目前我市早期研发介入不足，风险退出机制尚未形成，财政上的支持和金融机构的投资力度都比较有限，她建议政府进一步完善支持自主创新的政策措施，重点落实政府采购自主创新产品、技术开发费用150%加计扣除、发展创业投资引导基金、知识产权质押等政策，激发企业创新动力。