2月16日下午，钟楼代表团96名代表和列席人员，分5个小组对政府工作报告和计划、财政报告进行了认真审议。代表们发言热烈，畅所欲言，各抒己见，一致认为三个报告思路清晰、内容务实、催人奋进，充分体现了科学发展观在常州的生动实践，体现了复杂宏观经济形势下保增长、促发展的客观要求，是激励斗志、振奋人心的报告，代表们一致同意这三个报告。
　　一、攻坚克难，综合实力迈上新台阶
　　代表们一致认为，2008年是我市经济社会发展极不平凡的一年。在这不平凡的征程中，给全体代表留下了两个鲜明而深刻的印象：一是过去一年，常州不容易。代表们感到，2008年常州面临的困难之多、发展难度之大，远远超出了预期。年初，历史罕见的雪灾，给我市企业的生产经营、道路交通的组织和百姓的日常生活带来了极大的困难。下半年，由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，又迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围极广的国际金融危机，并且进一步导致实体经济增速大幅下滑。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，我市实体经济也面临着前所未有的困难和挑战，部分企业生产经营困难，房地产市场低迷，企业家信心指数不断创下新低。在这样的形势下，常州依旧要保持经济的平稳较快发展，挑战很多、压力很大，真是很不容易。二是过去一年，常州不简单。代表们说，在如此复杂的形势下，市政府抓准产业提升、项目推进、科技创新、人才引进等关键环节，取得了一系列令人振奋的成绩，从不容易、不平凡中看出常州过去一年的发展不简单，让代表们倍受鼓舞、倍感自豪。全年的发展成绩突出表现在“五大突破”上。一是综合竞争力实现了新突破，成功跻身城市综合实力全国前20强和福布斯中国大陆最佳商业城市前10强；二是地区生产总值突破了2000亿元，达到2202.2亿元；三是实际到帐外资突破20亿美元，达到22.56亿元；四是规模以上高新技术产业产值突破2000亿元，达到2330亿元；五是城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别突破2万元、1万元。分别达到21592元、10171元。
　　二、优化环境，城市形象得到新提升
　　代表们结合亲身体会纷纷感到，过去一年，常州的软环境和硬环境都实现了较大突破，我们的城市出行更加通畅、生活更加舒适、办事更加便捷。在硬环境上， BRT一号线、青枫公园、高架路一期等城市建设重大工程相继建成，BRT二号线、京沪高铁、城际铁路等也与已经相继开建，大力实施城市长效管理数字化、菜市场提升改造、公厕新建改造、背街小巷整治等民心工程，公共绿地、市民公园的建设档次更高，成功创成了“全国文明城市”，处处彰显出我们的城市正在变大、变美、变得更温馨、更有品位。在软环境上，企业家代表深有感触，他们认为，在2008年这样的特殊困难时期，政府时刻想企业所想，解企业所难，开展了“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”活动，不仅取消了100多项行政事业性收费，而且市、区各级党政机关部门、金融机构纷纷以昂扬的精神风貌，相继出台了一大批扶持政策，与企业共解难题、共渡难关，使企业家们在经济“寒冬”下感受到了政府部门送来的阵阵“暖意”。
　　三、执政为民，民生事业实现新作为
　　代表们一致感到，常州在狠抓经济工作的同时，坚持发展经济与造福百姓相统一，真正体现了中央提出的“保增长、上水平、增活力、重民生”的要求。一是便民利民的实事多。许多代表一致感到，近几年市政府在为民办实事上，力度在加大，领域在拓宽，项目在增多，实事实办，不遗余力。年初确定的实事项目较好完成，涉及群众切身利益的教育、医疗、保障、就业、救助、住房、公交等民心工程切实得到大力推进，全市广大群众切实感受到了市政府亲民爱民带来的种种实惠。二是振奋人心的喜事多。代表们认为，过去一年不仅是我们国家，同时也是常州大事多、喜事多的一年，主要有“三喜”：一喜是常州实现了奥运金牌的零突破，体育中心正式建成开放，二喜是成为江苏首家全国未成年人思想道德建设工作先进市；三喜是市纪念馆、博物馆、图书馆等一批公共服务设施全部免费开放。这些喜事让市民们由衷地增强了对我们城市的自豪感、幸福感。三是温暖人心的善事多。过去一年，市政府继续大力发展慈善事业，慈善基金规模突破了14亿元，全年救助人次超过10人次，对四川地震灾区累计捐款捐物超过5亿元，对口支援四川绵竹灾区两个镇的灾后重建工作，为常州这座慈善之城、爱心之城再添亮丽一笔。
　　四、把握关键，新的一年谋求新发展
　　今年是常州发展面临困难最大的一年。许多代表说，王市长政府工作报告中，对今年工作要求和发展目标的整体把握，体现了又好又快，合乎全市人民扩内需、调结构、重民生、促发展的共同愿望和一致要求，切实可行，激励人心。一是目标实。代表们感到，面对当前十分严峻的经济形势，市政府牢牢把握“创新、发展、提高”的主旋律，主要经济社会发展目标的制订，建立在了对当前宏观形势清醒判断和认真分析的基础上，具体实在，重点突出，思路清晰，相信通过努力，目标是完全可以实现的。有些代表特别提到，与2008年的政府工作报告相比，2009年的社会消费品零售总额增幅、全社会研发支出占地区生产总值比重两项指标预期值均有所上升，体现了市政府扩内需、调结构的决心和信心，而其他主要指标也都保持在10％以上的增幅，体现了保增长、促发展的客观要求。二是举措实。代表们认为王市长的报告，确定的今年七项重点工作内容，既有通过投资、消费、出口、“三农”、激活企业等五措并举来保增长，也有推进技术、产业、人才三大联动来调结构，既有积极响应中央重要精神，加快实施主导性投资计划，刺激经济复苏，也有通过教育、文化、卫生、社会保障等各项举措协调并进，更加重视民生民本。通过这些扎扎实实的举措，来保障“扩内需、调结构、重民生、促发展”目标的实现，切合市情，符合大势，吻合民意。代表们在讨论中对报告中大力发展“五大产业”、发展现代服务业、科技创新、人才引进、基础设施建设、生态建设有着广泛的共鸣。代表们说，常州要快发展，机遇在开放开发；常州要强内涵，希望在科技创新；常州要争先行，关键在机制体制；常州要树形象，重点在软硬环境。三是保障实。代表们说，王市长的报告最后一部分突出强调了政府的自身建设，提出了要围绕政府职能的转换，大力服务企业发展，加快推进政务公开，严格依法行政，坚持勤俭廉政，为2009年各项经济社会发展目标的顺利实现，提供了坚强有力的保障，令人信服。
　　五、几点建议
　　代表们在讨论中，积极履行代表职责，踊跃为我市发展献计献策。张东海代表建议进一步细化、实化五大产业振兴计划，使各级各部门实施计划有目标激励，更有举措保障。张东海代表指出，保增长、保民生、保稳定作为今年中央工作的重点，建议王伟成市长的政府工作报告应该用更多的篇幅加以体现。张东海、徐建华等代表建议加大环境保护力度，加快武进化肥厂的搬迁工作，恢复该地区天蓝气净的生态景观。朱力工代表建议在继续建设好一批城市公园的同时，加快恢复常州一些具有文化底蕴的园林建筑，提升城市文化品位和内涵。金建勇代表建议2009年市、区各级职能部门加大对企业用工、社保等方面的检测力度，获取企业生产经营中的第一手资料。许铮代表建议采取多种有效措施，在上学、放学时段加强学校周边的交通组织。李怀中代表建议运河南移后，加快建设古运河旅游线，规划建设运河沿线的“水上巴士”。徐定南代表建议不断完善医保政策，引导更多居民到社区卫生机构就医。多位代表建议加快玉龙路南北贯通、劳动西路延伸等重点道路建设，积极争取沟通常州与苏北的跨江通道建设，不断加强常州作为区域中心城市的辐射力。