市人大常委会和“两院”工作报告审议情况汇报

天宁区代表团

（1月16日上午9:30，主席团第四次会议）

　　1月15-16日，天宁代表团各位代表认真讨论了市人大常委会工作报告和“两院”工作报告。大家感到，这三个报告对过去一年的工作总结实事求是，对2015年的工作安排清晰明确。代表们认为，市人大常委会的报告反映出以下几个特点：

　　一是服务大局意识强。2014年，市人大常委会围绕市委决策部署，以服务大局为己任，在助推全面深化改革和经济转型升级方面认真履职、积极作为，全力推进经济社会平稳健康发展。在今年工作安排中，人大常委会紧紧围绕市委稳中求进工作总基调，主动把握适应经济发展新常态，充分发挥职能作用，对推动常州经济社会迈上新台阶起到有力的推动作用。

　　二是关注民生力度大。2014年，市人大常委会抓住群众普遍关注的热点难点问题，深入实际，广泛调研，提出建议，检查督促，有力推动了这些问题的解决。在今年的工作安排中，进一步围绕公共卫生、公平教育、养老服务、生态建设、住房保障、文化保护等问题，积极履职，将会更好地发挥人大在民生事业中的促进作用。

　　三是依法监督措施实。2014年，市人大常委会致力于营造公平正义法治环境，积极推动地方各级各部门自觉运用法治思维和法治方式尽责履职，有效促进社会和谐，推动经济发展。今年，人大常委会提出将全面贯彻落实依法治国新部署，超前谋划了在保障宪法实施、加强法律监督、做好立法准备等方面的具体工作，切实肩负起人大在依法治市进程中的应有责任。

　　四是代表履职保障全。2014年，市人大常委会充分发挥代表的主体作用，围绕创新工作载体、督办代表建议、提高履职水平，做好做足了服务保障。在今年的工作安排中，人大常委会提出将深刻把握实施依法治国战略对代表工作的新要求，持续深化“联系人民群众、依法履行职务”主题实践活动，更好发挥代表主体作用，切实增强议案建议督办实效，保障代表依法履职。

　　五是自身建设要求高。2014年，市人大常委会严格执行中央及省、市委各项规定，认真开展党的群众路线教育实践活动，以解决“四风”问题为突破口，全面加强自身建设。今年，人大常委会提出将全面贯彻依法治国新形势对人大工作和队伍建设提出的新要求，着力提升法治素养、监督能力和工作水平，全面提高自身履职能力。

　　代表们认为，2014年，市人民法院和检察院紧紧围绕现代化建设大局，充分履行各自职能，全力服务常州改革发展。“两院”把维护社会大局稳定作为工作的重中之重，提前介入各类矛盾纠纷，特别是在保障房地产市场平稳有序方面做了大量的工作；尊重民意，关注民生，为保障民生需求发挥了重要作用；积极参与社会治理，在创新社会管理领域大有作为。“两院”2015年的工作安排深入贯彻了四中全会精神，进一步体现了围绕中心、服务大局、深化改革、公正司法的工作重点，大家相信，今年“两院”的工作一定会为常州现代化建设提供更加有力的司法保障。

　　在讨论过程中，代表们对人大常委会和“两院”工作还提出一些建议：一是建议人大工作进一步加大依法监督力度，探索更加有效的监督方式，保障重大事项的科学决策；二是建议“两院”根据全面推进依法治国的总体要求，结合基层工作实际，把握好司法改革的节奏和力度。对经济改革转型过程中出现的新问题，特别是事关群众切身利益的问题，要统筹兼顾，妥善处理。

　　代表们还充分酝酿了各项报告决议（草案），没有异议。