关于政府三个报告审议情况的汇报

钟楼代表团

（1月14日上午8:30，主席团第三次会议）

大会主席团：

　　1月13日，钟楼代表团62名代表和17名列席人员，分5个小组对政府工作报告和计划报告、预算报告进行了认真审议和审查。代表们结合工作实际，畅所欲言，各抒己见，一致认为三个报告特别是费市长所作的政府工作报告立意高远，统揽全局，语言朴实，重点突出，把“务实”二字贯穿始终，总结成绩全面客观，剖析问题实事求是，工作安排务实可行，为各级政府和广大市场主体指明了2015年的努力方向，具有很强的指导性和可操作性。代表们一致认为报告有四大特点：

　　一是把握了新常态下常州发展的新要求。三个报告深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会，习近平总书记一系列重要讲话精神和省委、市委全会精神，特别是积极响应总书记视察江苏时提出的“迈上新台阶，建设新江苏”的号召，以八个方面的务实举措，迈开了建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新常州的有力步伐。代表们认为，报告紧扣常州发展实际，以重大项目为突破口，在巩固去年“重大项目突破年”活动成果的基础上，提出今年要深入开展“重大项目深化年”活动，以钉钉子的精神持续推进重大项目建设，既符合中央“一张蓝图绘到底”、“干一件成一件”的作风要求，也找准了常州今后一段时期科学发展、持续发展的切入点，必将产生重大而深远的影响。

　　二是总结了新常态下常州发展的新基础。代表们普遍感到，过去的一年里，宏观形势异常严峻，发展面临较大压力，市政府在市委的坚强领导下，攻坚克难，奋发有为，向全市人民交出了一份满意的答卷。代表们把一年来的主要成绩概括为几个方面：（1）综合实力不断增强，主要经济指标实现预期，保持中高速增长的良好势头，基层实力、市场活力和改革开放水平都取得了明显的提升。（2）发展动力更加强劲，特别是重大项目突破卓有成效，引进投资超百亿元或10亿美元项目2个，超50亿元或5亿美元项目8个，给代表们留下深刻印象。（3）产业结构更加完善，十大产业链、“双百”行动计划和“十百千”工程扎实推进，金融业、旅游业、文化产业等现代服务业提档升级，农业现代化进程加速，三次产业比重更加合理、内涵更加丰富。（4）城乡面貌更加宜人，基础设施加快完善，生态绿城建设成效明显，城市管理水平不断提高，赢得了广大市民和客商的一致好评。（5）人民生活更加幸福，居民收入保持10%左右的稳定增长，社会保障水平不断增强，公共服务体系加快健全，社区“减负增效”、平安法治建设等工作有力推进，营造了良好的发展生活环境。代表们认为，以上这些成绩的取得来之不易，凝聚着市委、市政府和全市广大干部群众的智慧和汗水，为新常态下常州新一轮发展打下了坚实的基础。

　　三是明确了新常态下常州发展的新任务。代表们认为，随着经济发展步入新常态，各级领导干部和广大企业家也迫切需要理清新思路、制定新目标。政府工作报告提出的主要预期目标，贯彻了中央对江苏发展的总体要求，体现了市政府对当前宏观形势的深刻研判，既保持了一定的增速，也为产业转型升级留有空间，结合了常州的发展实际，突出了发展的质量和效益。今年八个方面的重点工作，思路清晰、重点突出、务实有力，发展的抓手是重大项目，发展的方向是转型升级和产城融合，发展的动力是科技创新和改革开放，发展的落脚点是生态宜居和民生幸福，发展的保障是政府自身建设，体现了政府对新一年工作的深思熟虑。今年各项工作的任务也已经十分明确，对干什么、怎么干、干到什么程度都逐一作出了部署。代表们对加强生态文明建设工作反响热烈，认为“把改善提升大气环境质量作为一项重要的民生工程”，是回应民生期盼的自我加压之举，充分体现了本届政府是有作为、敢担当的政府。

　　四是凝聚了新常态下常州发展的新动力。代表们感到，常州经济社会的健康持续发展，得益于市委市政府的坚强领导，得益于体制机制的改革创新，得益于社会各界的同频共振。钟楼区机关和基层代表普遍认为，抢抓苏南国家自主创新示范区、产城融合综合改革试点等重大机遇，依托钟楼开发区的产业优势和钟楼新城的功能优势，加快推进“创新型产城融合示范区”建设，将是钟楼下阶段发展的主要方向。企业家代表普遍感到，虽然宏观经济形势依然错综复杂，但是随着改革不断深化，市场活力得到进一步释放，生产要素配置更加合理，企业家将始终坚定发展信心，推进产品结构转型升级，加快做优做强做大步伐，为常州经济社会发展迈上新台阶作出应有的贡献。

　　代表们一致同意这三个报告，没有其他意见。