1月14日下午，常州市第十五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议。大会由主席团常务主席贾宝中主持。

　　大会应到代表400名，实到361名，符合法定人数。

　　今天大会的执行主席是：陈玉英、戴源、沈斌、张春福、徐缨、徐光辉、邓志兵、蔡骏、张跃、贾宝中、范寿柏、盛建良、周斌、张东海、陈正春、徐伟南、李林。

　　市人大常委会副主任俞志平受市第十五届人大常委会的委托，作常州市人大常委会工作报告。市中级人民法院院长张屹作常州市中级人民法院工作报告，市人民检察院检察长葛志军作常州市人民检察院工作报告。

　　俞志平首先向大会报告了2014年的工作情况。2014年是加快经济转型、全面深化改革和推进依法治国的重要一年。在中共常州市委的领导下，市人大常委会牢牢把握发展大势，紧紧依靠全体代表和全市人民，积极履行宪法和法律赋予的各项职权，较好地完成了市十五届人大三次会议确定的各项目标任务，为我市改革发展和民主法治建设作出了积极努力。具体体现在以下五个方面：

　　一、依法履行人大监督职能，积极推动经济社会发展。坚持以服务大局为己任，在助推全面深化改革与经济转型升级、促进全市经济平稳健康发展中主动作为。

　　二、努力维护群众切身利益，持续推动民生事业改善。积极回应社会关切，把人民群众普遍关注、通过努力可以逐步解决的民生问题作为监督的重点，使人大工作更加契合民意、贴近百姓。

　　三、营造公平正义法治环境，积极促进权力规范运行。推动地方各级各部门在自觉运用法治思维和法治方式管理社会、助推发展、促进和谐中较好地发挥了职能作用。

　　四、切实保障代表依法履职，有效发挥代表主体作用。人大代表是人大工作的主体。努力创新代表工作载体和方式，为代表依法履职提供服务保障。

　　五、坚持问题导向，全面加强常委会自身建设。认真开展党的群众路线教育实践活动，并以此为契机，以解决“四风”问题为突破口，全面加强常委会自身建设。

　　俞志平在报告中指出，2015年是全面深化改革、全面推进依法治国的关键之年。市人大常委会要紧紧围绕中央和省、市委的重大决策部署，以促进改革发展、推进依法治市为主线，更加注重健全和完善法治、更加注重推动深化改革与经济转型、更加注重服务与改善民生、更加注重自身履职能力建设，与时俱进，奋发有为，为开创我市法治建设新局面、推动各项事业发展再上新台阶做出积极贡献。

　　对新一年人大常委会工作，俞志平在报告中突出了以下五个重点：

　　一、贯彻依法治国新部署，在推进法治常州建设进程中更有作为。要切实保障宪法贯彻实施、加强法律法规实施监督和做好立法前期准备工作。

　　二、适应经济发展新常态，在促进转型升级与深化改革中更有担当。要推动经济持续稳定健康发展、助推政府抢抓发展新机遇、依法加强预决算审查监督。

　　三、回应人民群众新期待，在推动民生改善上更有力度。要聚焦民生热点、聚焦民生安全、聚焦民生幸福。

　　四、立足代表工作新要求，在发挥代表主体作用上更有实效。要增强代表活动实效、增强议案建议督办实效、增强代表履职保障实效。

　　五、着眼自身建设新内涵，在加强能力素质建设上更有提升。要提升法治素养、提升监督能力和提升工作水平。