新北代表团分组审议了《政府工作报告》、计划报告、预算报告等三个报告和“十三五”规划纲要。
代表们一致认为,费市长代表市政府所作的《政府工作报告》,数据详实、内容务实、文风朴实,既实事求是地总结了“十二五”以来所取得的辉煌成绩,又客观准确地分析了当前发展所面临的问题,对“十三五”的发展,从六个方面进行了战略部署,对2016年的工作,从八个方面进行了科学安排。报告系统全面、振奋人心,是一个贴合发展实际、指引发展方向的好报告。
代表们认为,过去的五年,面对严峻复杂的经济形势和艰难繁重的发展任务,市委、市政府领导和团结全市人民,谋实事、解难题,惠民生、促转型,全市经济社会发展取得了突出成绩,全市综合实力迈上新台阶、转型升级实现新跨越、改革创新凸显新活力、城乡环境展现新面貌、民生幸福得到新提升,政府建设取得新进步。在“三期叠加”、爬坡过坎的新常态下,能够取得这样的成绩,显得更加来之不易、弥足珍贵。
代表们认为,“十三五”期间,全市经济社会发展六个方面的要求,全面融合了十八届五中全会提出的五大发展理念,体现了统筹兼顾、突出重点的工作思路。2016年市政府工作的总体安排,体现了中央的新部署、省委、省政府对常州的新要求和市委对全市发展的新决策,也体现了常州的自身特点。制定的2016年全市经济社会发展预期目标,符合我市实际,切实可行,是经过努力可以实现的目标。确定的八个方面的重点工作,既体现了推进重大项目的坚持不懈、持之以恒,又涵盖了转型发展的新要求、新内涵;既明确了创新驱动的工作重点,又指明了深化改革的努力方向;既提出了新型城镇化的具体任务,又阐述了生态文明建设的总体思路;在优化提升公共服务和加强政府自身建设等方面,都提出了切实可行的工作目标和要求,特别是“三优三安两提升”民生实施项目,都紧紧抓住了老百姓关注的重点、难点、焦点问题,体现了发展为要、民生为本的施政理念。
代表们还结合我们区的实际,就如何加快发展进行了深入讨论,认为高新区作为常州发展的重要增长极,理应在新一轮的转型发展中,勇担重任、率先探路,为全市经济社会发展做出更大的贡献。今年,高新区将紧紧围绕全市“重大项目推进年”活动,通过攻坚“一三五”来确保“十三五”的顺利开局。重点主攻一个战场,就是全面加快苏南国家自主创新示范区建设。打好三大战役,就是重大项目的攻坚战、产城融合的阵地战、生态文明的立体战。实施五项工程,就是重大项目推进工程、转型升级提速工程、改革创新驱动工程、城乡协调发展工程、民生幸福提升工程。代表们相信,在市委、市政府的正确领导和关心支持下,高新区一定能奋力开创“十三五”改革发展新局面,为常州转型发展、跨越发展挑大梁、站前列。
在审议“十三五”规划纲要时,代表们认为,规划纲要十二篇,内涵丰富、言之有物,具有很强的前瞻性、针对性和指导性,既讲好了“普通话”,把中央、省委的战略意图、工作要求融入其中,又讲好了“常州话”,体现了新常态下市委的工作方略和常州的发展之需、民心所向。纲要设定的各项发展预期目标符合实际、切实可行。下一步,要通过目标细化、责任强化、举措具体化,把纲要的宏伟蓝图落实为扎扎实实的具体行动。
在审议计划报告和预算报告时,代表们认为,计划报告数据丰富、内容详实,反映了当前常州经济社会发展的真实情况,尤其是计划报告中提出要加强共享发展、提升发展的协调性等,切实贯彻了新的发展理念,也反映了人民群众的愿望呼声。预算报告中“两保一压一调整”等预算安排原则实事求是、科学合理,保障了重大民生工程、强化了资金使用绩效评价机制,特别是医疗卫生支出和环保支出大幅增长,体现了政府对民生问题的切实关注。
在审议“三报告一纲要”时,代表们也围绕社会关注的热点、难点问题,提出了一些建议和意见,比如要通过实实在在的民生实事,让老百姓有更多的获得感;加大对中小企业的关爱扶持力度,帮助企业攻坚克难;增加环境保护刚性举措,加强生态文明建设;注重对企业海外资产的保护,鼓励企业走出去;加强基层行政村、社区建设,注重社会矛盾的源头治理和多元化解等。