1月14日，天宁代表团各位代表认真讨论了市人大常委会工作报告和“两院”工作报告。大家感到，这三个报告对过去一年的工作总结实事求是，对2016年的工作安排清晰明确。代表们认为，市人大常委会的报告反映出以下几个特点：

一是服务大局意识强。2015年，市人大常委会围绕市委决策部署，以服务大局为己任，在助推产业转型升级、重大项目建设、生态环境改善、开放型经济发展等方面认真履职、积极作为，全力推进经济社会平稳健康发展。在今年工作安排中，人大常委会紧紧围绕“十三五”规划实施和“重大项目推进年”目标要求，充分发挥人大的职能作用，对推动常州经济社会迈上新台阶、实现“十三五”良好开局将起到有力的推动作用。

二是关注民生力度大。2015年，市人大常委会抓住群众普遍关注的热点难点问题，深入实际，广泛调研，提出建议，检查督促，有力推动了这些问题的解决。在今年的工作安排中，进一步围绕物业管理、食品安全、社会保障、医药卫生体制改革等问题，积极履职，将会更好地发挥人大在民生事业中的促进作用。

三是依法监督措施实。2015年，市人大常委会致力于营造公平正义法治环境，推动地方各级各部门自觉运用法治思维和法治方式尽责履职，有效促进社会和谐，推动经济发展。突出做好立法准备工作，在机构设置、制度制订、机制完善等方面取得新突破，立法工作稳步推进。今年，人大常委会提出将科学谋划立法工作，抓紧抓好地方立法、严格执法、公正司法和法治社会建设等方面的具体工作，切实肩负起人大在依法治市进程中的应有责任。

四是激发活力方法新。2015年，市人大常委会充分发挥代表的主体作用，认真督办代表议案建议，加强基层代表工作，密切常委会与代表的联系。在今年的工作安排中，人大常委会提出将深刻把握实施依法治国战略对代表工作的新要求，进一步创新服务举措，搭建各类平台，充分激发代表履职热情，保障代表履职权利，增强代表履职实效。

五是自身建设要求高。2015年，市人大常委会严格执行中央及省、市委各项规定，深入开展“三严三实”专题教育，全面加强自身建设，提升了工作效能。今年，人大常委会提出将主动适应依法治国新要求，着力提升法治素养、监督能力和工作水平，全面提高自身履职能力。

代表们认为，2015年，市人民法院和检察院紧紧围绕“十二五”发展大局，充分履行各自职能，全力服务常州改革发展。“两院”把维护社会大局稳定作为工作的重中之重，提前介入各类矛盾纠纷，特别是在保障房地产市场平稳有序方面做了大量的工作；尊重民意，关注民生，为保障民生需求发挥了重要作用；积极参与社会治理，在创新社会管理领域大有作为。“两院”2016年的工作安排进一步体现了围绕中心、服务大局、深化改革、公正司法的工作重点，大家相信，今年“两院”的工作一定会理念更新、措施更实、成效更好，为常州经济社会平稳健康发展提供更加有力的司法保障。

在讨论过程中，代表们对人大常委会和“两院”工作还提出一些建议：一是建议人大在加快推进地方立法进程中，更加强调法规的及时性、针对型、有效性，更加重视民生关注度较高的热点难点问题，加快物业管理、城市规划、生态保护等方面的立法进程，为改革发展提供有力的法治保障；二是建议加大依法监督力度，探索更加有效的监督方式，保障重大事项的科学决策，确保制定出台的地方性法规落地生根；三是建议在依法治市进程不断深化的新形势下，通过定期组织专题学习、交流研讨、履职培训等形式，不断提升人大代表依法履职水平；四是建议“两院”根据全面推进依法治国的总体要求，结合基层工作实际，把握好司法改革的节奏和力度，进一步完善基层矛盾源头化解机制，更好地维护社会稳定、服务发展大局。

代表们还充分酝酿了各项报告决议（草案），没有异议。