10月19日上午，市人大常委会副主任俞志平受阎立主任委托，主持召开了市十五届人大常委会第四十四次主任会议。现将会议主要内容纪要如下：

一、会议听取了市委组织部常务副部长高宏华受张春福部长委托所作的有关人事任免事项的情况通报。

二、会议听取了市教育局局长丁伟明受市政府委托所作的关于外来务工人员随迁子女就学情况的报告，听取了市人大常委会教科文卫工委主任曹建荣所作的关于该议题的调研报告。会议认为，近年来，市政府高度重视外来务工人员随迁子女就学问题，自觉履行流入地政府职责，坚持“政府主导”、“公办为主”，统筹协调，多措并举，做了大量卓有成效的工作，努力化解外来务工人员随迁子女逐年增加对就学的压力，实现了符合入学条件的外来务工人员随迁子女90%以上在公办学校就读的目标，依法保障了外来务工人员随迁子女在我市接受同等义务教育的权利。会议强调，外来务工人员既是生产者，也是消费者，是我市经济社会全面发展的重要力量。做好外来务工随迁子女就学工作事关下一代成长，事关教育公平，事关外来务工人员的家庭幸福，事关我市的经济社会全面发展。结合我市解决外来务工人员随迁子女入学工作中面临的严峻形势和存在的困难与问题，会议建议：1．进一步调整和完善入学政策措施。积极推广武进区积分制入学管理以及其他地区的成功做法，调整我市外来务工人员随迁子女入学条件和政策，清除他们的疑虑，促进其合理流动，为鼓励和引导大量高素质人才和合格的劳动者来常创新、创业、就业解决后顾之忧。2．进一步加速和优化教育资源配置。要根据我市目前教育资源相对不足、学校布局不尽合理、教师大量缺编等问题，采取切实有效措施，加大新建学校力度，盘活存量资产，逐年增加教师编制，减少代课教师数量，逐步提高代课教师待遇。3．进一步鼓励和支持社会力量办学。要积极探索运用PPP模式，选择社会投资加强学校建设，减轻政府财政压力。充分利用民间资本兴办教育的热情，积极引导创办高质量的民办学校，进一步扩大我市义务教育资源总量，为逐步撤并和取缔不符合办学条件的简易民办学校创造条件。4．进一步加强统筹协调超前谋划。要结合编制“十三五”规划，超前预测谋划解决外来务工人员随迁子女的入学问题，加强顶层设计，进一步优化规划布局，落实要素保障，确保可持续发展。要加快完善外来务工人员随迁子女教育协同管理机制，积极探索外来流动人口及其信息管理的新模式，整合外来流动人口信息资源库，积极协助配合教育部门做好外来务工随迁子女的义务教育工作。

三、会议听取了市人大法制委员会副主任委员、市人大常委会法工委主任周智夏所作的《常州市地方性法规制定条例（草案）》的起草说明，决定将该条例草案提请市十五届人大常委会第二十七次会议审议。

四、会议听取了市人大常委会环资城建工委主任朱维平所作的《市人大常委会关于加强生态红线区域保护的决定（草案）》的说明，决定将该决定草案提请市十五届人大常委会第二十七次会议审议。

五、会议研究确定了市十五届人大常委会第二十七次会议建议议程草案、日程安排。