一、市人大常委会主要职责和机构设置

（一）市人大常委会主要职责

1、承担市人代会会议、常委会会议和主任会议的筹备和会务等有关工作；负责对常委会决议、决定和审议意见以及主任会议交办事项的查办、督办工作。

2、负责对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院贯彻有关法律、法规和人大及其常委会决议、决定的情况进行执法检查，对各项专题工作报告进行调研视察，并向常委会和主任会议作出报告。

3、根据常委会和主任会议要求，对“一府两院”向常委会会议和主任会议所作的工作报告或专题汇报，事先进行视察调查，提出初审报告。

4、负责市人大代表和在我市的全国、省人大代表的联络工作，组织和指导代表开展活动，为代表履行职务提供服务。

5、整理交办市人大代表提出的议案和建议、批评、意见，督促“一府两院”及有关部门认真办理，并及时收集代表对答复意见的反映。受理接待人大代表和群众来信来访以及领导同志批办的信访。

6、负责办理“一府两院”提请常委会审议的人事任免的有关事项，承担常委会对所任命干部开展述职评议的具体工作。承担市人大换届选举的具体工作，指导各辖市、区和乡镇两级人大换届选举工作。

7、组织有关单位和人员讨论全国和省人大常委会及其专门委员会下发征求意见的有关法律、法规草案，提出修改意见并汇总上报。

8、负责本地区地方性立法工作。

（二）市人大常委会机构设置

市人大常委会内设2室10委，分别是：办公室、研究室、经济工委、预算工委、农工委、教科文卫工委、环资城建工委、内务司法工委、法工委、民宗侨工委、外事工委和人事代表工委。

二、2016年度工作任务和目标

（一）以更大作为服务全市发展大局。审议政府上半年工作情况报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、2016年度城建重点工程项目安排、全市发展众创空间推进创新创业情况报告、《江苏省物业管理条例》贯彻实施情况、“关于深入推进医疗联合体建设”议案处理意见和全市残疾人权益保障工作情况；听取国有资产管理情况、我市环境监测预警体系建设情况、省少数民族权益保障条例和保护和促进港澳同胞投资条例实施情况的报告；视察录安洲港区口岸建设、部分新三板上市企业、全市食品安全监管工作、省级公共文化服务体系示范市创建工作；调研农村产权交易流转市场建设。

（二）以更大力度推进依法治市进程。启动编制五年立法规划，研究制定下一年年度立法计划，制定《常州市制定地方性法规条例》和《常州市历史文化名城保护条例》两部地方性法规。同时，对城乡规划、天目湖保护、电梯管理、公共汽车客运管理、住宅物业管理等5件拟立法项目进行调研；审议市检察院规范司法行为工作情况的报告；开展生猪屠宰管理条例执法检查；督查司法、检察建议办理情况，视察社区矫正工作和政府行政复议和行政应诉工作；开展全市司法规范化建设和新预算法贯彻实施情况；作出关于在全市实施法制宣传教育第七个五年规划的决议。

（三）以更实举措保障代表积极履职。继续扩大代表对常委会各类监督活动的参与，组织代表参加立法调研、论证、评估和审议工作。充分利用网络平台和现代通讯方式，为代表知情知政、参与监督提供更便捷更全面的信息服务，始终把人大代表置于人民群众的监督之下。

（四）以更高要求提升自身建设水平。着力推进人大信息化和机关电子政务内网建设，加强人大理论研究和宣传工作，组织全市人大干部学习培训，不断提高履职能力。加强换届选举组织指导工作。

三、2016年部门预算收支编制说明

（一）预算编制方法。严格执行《常州市市级部门预算管理办法》、《常州市市级部门基本支出预算管理办法》、《常州市市级部门项目支出预算管理办法》，基本支出预算按照财政部门规定的开支标准和单位基本信息库等情况直接编制；项目支出预算对照特定的行政工作任务和事业发展目标，通过项目管理库申报、论证、审核等环节编制。

（二）收入预算。2016年市人大机关经费纳入财政预算总额为2430.06万元，财政实际拨款2430.06万元。

（三）支出预算。2016年支出总预算为2430.06万元。按功能科目分类：

1、一般公共服务支出1713.72万元，主要用于单位日常运行支出、项目支出。内容包括工资福利，商品和服务，人大各类工作会议，工作交流，办公经费，人大监督活动中聘请专家费用，代表工作经费，视察调研等；人大研究会及老干部工作，机关党建工作等。

2、社会保障和就业支出506.66万元，主要为离退休人员经费支出。

3、医疗卫生支出54.59万元，主要为单位基本医疗保险缴费经费。

4、住房保障支出155.09万元，主要为按照国家政策规定为职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等支出。

5、公务用车运行经费因车改制度的落实，不再编制相关经费预算。公务接待经费与上年度持平，是由财政预算系统按公用经费比例自动生成的。因公出国(境)经费比上年度有所增加，是根据工作需要安排出国（境）而进行编制的。

常州市人民代表大会常务委员会办公室

                         2016年2月18日