近年来，市、区两级政府在就业、医疗、教育、住房等领域出台了很多惠民便民政策，并在丰富政务公开内容、加大政策宣传力度方面投入了较大精力，得到了群众的一致肯定。然而，我院干警在“三大一实干”大走访活动中发现，基层群众对惠民政策的知晓率仍不高，大部分群众对政策仅有基本的概念和常识，对具体的权利和义务、程序和标准了解得不够透彻全面，以致无法及时、充分地享受到该有的政策优惠，在相关诉求无法得到满足的情况下，容易引发负面情绪，有可能造成不必要的矛盾冲突。

如何真正把惠民政策原原本本地告诉老百姓，帮助群众消除政策知晓的盲区，打通政策宣传的“最后一公里”，我提出如下建议：

一、增强门户网站政策公开的系统性、可读性。

目前，市、区两级政府门户网站均建立了较为完备的政府信息公开平台，对本级政府制定的政策文件分门别类进行公开，并提供检索服务。为方便群众统一查询，建议进一步完善数据库建设，将市、区两级政府的文件纳入同一个数据库，提升信息公开的集中度。

同时，在门户网站上做好政策的解读工作。建议进一步扩大政策解读的范围，对于关注度高、专业性强、与群众切身利益休戚相关的政策，以及对上级文件进行细化的实施细则，均应及时进行重点解读。解读要全面系统、突出重点，既要解读出台背景、重点内容，也要注明办事指引、联系方式，还应尽量通过图表、漫画、视频、专家访谈等形式，让群众“愿意看”，也“看得懂”。此外，要通过技术手段将解读内容与政策文件形成关联，方便网民统一获取。

二、提升基层一线政策宣传的多样性、针对性。

政府职能部门要切实加大在基层一线的政策宣传力度，针对政策宣传对象的不同，灵活选择宣传内容，充分借助大众传媒，利用群众喜闻乐见的方式多渠道开展宣传。

对于网络不熟悉的老年人或农村村民，政府职能部门可通过社区巡讲、主题宣传月等形式，对政策进行系统性、深层次解读，让群众对各项惠民政策知根知底。

而对于基础性惠民政策的普及，社区、村委也应切实承担起责任，采用广场活动、道德讲堂等形式，利用社区宣传栏、LED显示屏等载体开展日常宣传。

为扩大受众的覆盖面，社区还可组织网格员、楼栋长，通过在楼道张贴通告、发放宣传单、推介微信公众号等方式上门“零距离”宣传，真正实现惠民政策家喻户晓。

三、形成政策宣传的长效机制。

要让惠民政策根植于群众，关键是实现宣传工作从“短期行为”到“长效机制”的突破。

一方面，要抓好政府职能部门、基层社区、村委宣传骨干的教育培训。特别是在基层，群众遇到民生方面的问题，大多会找社区、村委咨询，因此，社区、村委的工作人员，尤其要加强惠民政策文件的学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，做群众身边的宣传员。

另一方面，定期开展抽样调查，以群众知晓率为重要指标，来检验惠民政策宣传的效果，以此来倒逼相关职能部门和基层社区、村委积极履行宣传告知义务，从而让更多的群众了解并享受政府的惠民之策。

钟楼一组 高旭明