问题的提出

张建良等10位代表提出，经济社会发展用地需求和基本农田保护存在矛盾，基本农田改变用途、设施农用地非农化、违法占用耕地等问题依然突出。

建议：

1、强化耕地保护工作责任。各级政府主要负责人要承担起耕地保护第一责任人的责任，组织相关部门按照职责分工履职尽责，建立健全耕地保护共同责任机制。

2、建立耕地保护补偿激励机制。整合各级涉农资金，按照谁保护谁受益的原则，对承担耕地保护任务的镇、村集体经济组织和农户给予奖补。建立我市耕地保护补偿激励机制和水稻田生态补偿标准的增长机制。

3、完善责任目标考核制度。对耕地与基本农田保护情况、高标准农田建设任务完成情况、补充耕地任务完成情况、耕地占补平衡落实情况等，进行综合考核。

4、强化违法用地和闲置土地处置监管力度。对违法占用和改变土地使用途径的行为要加大查处力度，对征而未用、用而不足、长期闲置土地的情况进行全面调查，依法查处。