关于《常州市公共汽车客运条例（草案修改稿）》修改意见的报告

——2018年８月30日在市十六届人大常委会第二十二次主任会议上

常州市人大常委会法制工作委员会主任  周智夏

主任、各位副主任、秘书长：

本次常委会会议对《常州市公共汽车客运条例（草案修改稿）》进行了分组审议。常委会组成人员普遍认为，草案修改稿充分吸收、采纳了各方提出的意见和建议，已经比较成熟。同时，有的组成人员也对个别条款的修改提出了意见和建议。会后，法工委会同环资城建工委、市交通运输局、市法制办根据组成人员提出的意见和建议，对草案修改稿进行了修改。8月29日晚上，市人大法制委员会召开全体会议进行了统一审议。现将审议意见和修改情况汇报如下：

1．有的组成人员提出，草案修改稿第十七条中，选择经营企业时应当同时考虑企业的运营服务质量。法制委员会同意这个意见，修改为：“综合考虑运力配置、社会公众需求、服务质量和安全等因素”。

2．有的组成人员提出，公共汽车客运经营企业应当在运营中加强生态环境保护，节能降耗。法制委员会同意这个意见，在草案修改稿第三十六条增加一款：“公共汽车客运经营企业应当加大节能环保投入，新增和更新公共汽车优先选择新能源、清洁能源车辆”。

3．有的组成人员提出，第五章“运营安全”相关条文未完全按照所规范的主体排序，应当进行调整。法制委员会同意这个意见，将草案修改稿第四十三条第一款删除，并入第三十九条，修改为：“公共汽车客运经营企业应当建立运营车辆安全管理制度，在公共汽车和场站的醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图、禁止携带的危险物品和管制器具目录等”。

此外，法制委员会还对草案修改稿作了一些文字修改和调整，提出了草案表决稿，请主任会议予以讨论；如无不妥，建议提请本次常委会会议表决通过。