缪哲文等7名代表提出，国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确了城镇老旧小区改造任务，重点改造2000年底前建成的老旧小区。由此，各地加装电梯工作已普遍提速。我市天宁区率先探索出“业主自愿、政府引导”老楼加装电梯的“常州模式”，受到社会广泛关注和好评。然而，3年来，全市完成加装电梯约30多部，远落后于其他城市。

建议：

１、破解业主协商难。基层政府应鼓励居民充分协商，让业主了解自家楼栋是否符合加梯条件。

２、破解行政审批难。按照《民法典》规定，降低住宅物业需要使用共有部分增设电梯等进行二次开发、改造的表决门槛。

3、破解筹资难。在允许业主提取住房公积金和使用维修资金增设电梯的同时，市、区两级财政应给予补贴政策。

4、破解公共服务收费偏高之难。对加装电梯房屋安全鉴定、施工图设计、地质勘查、管线迁移等费用偏高问题，制定相应措施。

5、政府制定相关配套政策，引入社会资本参与创新电梯加装。

6、探索政府主导，采用市场化运作方式，鼓励企业与楼房住户共同协商，为低层住户提供多种可行办法。