7月29日，江苏省十三届人大常委会第二十四次会议审查批准了《常州市养犬管理条例》（以下简称《条例》），这是我市制定的一部专门规范养犬行为及相关活动的地方性法规，将于2022年1月1日起施行。

近年来，随着我市经济社会的发展和人民生活水平的提高，我市养犬群体不断扩大，市民养犬数量呈上升趋势，但由于养犬管理体系不严密，市民文明养犬习惯尚未养成，由此引发的犬只伤人、邻里纠纷等社会问题时有发生。社会公众对养犬管理提出了更高的要求，人大代表和政协委员多次呼吁进行养犬管理立法，社会各界要求加强管理的呼声日益强烈。

人民有所呼，立法有所应。市人大常委会对此高度重视，将《条例》列为2020年度立法计划调研项目和2021年度立法计划正式项目。《条例》从调研、起草、市人大常委会两次审议至省人大常委会审查批准，历时两年多时间，其间举行了听证会，开展了多次调研，召开了多场座谈会、论证会，进行了多轮修改完善，凝聚了广泛共识，取得了“最大公约数”。

《条例》共38条，明确了养犬相关主体管理职责，细化了强制免疫制度，建立了分区域养犬管理制度，实行养犬登记制度，明确了养犬行为规范和犬只进入的场所，完善了流浪犬只的处置规定，对犬只相关经营活动进行了规范，并对部分养犬违法行为设置了相应的罚则。

《条例》的制定，有效弥补了“上位法”的不足，为我市规范养犬行为，保障公众健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，在全社会形成依法养犬、文明养犬的良好氛围提供了法治保障。

据悉，《条例》将于近期通过市人大常委会公告等媒体全文公布。