新修订的《常州市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》于今年1月1日起施行，其中规定市监察委员会制定的指导、规范监察工作的规范性文件，市中级法院、市检察院制定的指导、规范审判、检察业务工作的规范性文件均要向市人大常委会进行备案。 

近日，市中级法院、市检察院、市公安局和市司法局联合制定了《关于适用刑事案件速裁程序的实施意见》（以下简称《实施意见》），并向市人大常委会进行备案，这是新规定施行后，市人大常委会首次对司法机关制定的规范性文件进行备案审查。

《实施意见》报送备案后，市人大常委会由法工委、监察和司法工委共同进行审查研究。为提高审查研究的专业性，市人大常委会备案审查机构委托常州市地方立法研究院进行研究。4月28日上午，市人大常委会相关工委会同市地方立法研究院有关专家赴市检察院，召开规范性文件审查调研座谈会，详细了解《实施意见》的起草制定、制度设计以及主要上位法依据等情况。市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局相关人员参加座谈。

会后，市人大常委会将对照上位法进行审查研究，并将审查研究中发现的情况向制定机关进行反馈。