加强党的领导  支持依法履职坚定不移推动金坛人大工作展现新风采

金坛区委

我们将认真学习贯彻本次会议精神，提高政治站位，全面对标对表，狠抓落实落地，旗帜鲜明加强党对人大工作的全面领导，积极探索新时代加强和改进基层人大工作的新方法、新途径，在新的起点上开创金坛人大工作新局面，为打造“美丽常州金坛样板”提供更加坚实保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一是支持人大围绕中心发力，聚焦发展强担当。支持人大在助力发展上献良策。紧扣落实“532”发展战略、推进“五大行动”、建设“两湖”创新区等重点任务，主动给人大出题目、压担子，鼓励人大围绕全区发展大局建言献策，多做深层次、专题性研究，处处彰显人大力量、时时发出人大声音。支持人大在强化监督上见真章。一如既往支持区人大及其常委会依法履职，督促“一府一委两院”自觉增强人大意识、接受人大监督。针对“五新产业”“五型经济”发展、加速常金同城化、“五乱”治理等重点领域，打好专题视察、专题询问、部门评议“组合拳”，不断增强人大监督的针对性和实效性，以解决问题的成绩体现加强监督的成果。支持人大在凝聚合力上出实招。引导人大系统强化民主法治一线和经济发展一线“双一线”思维，在“三招三引”、服务企业、创新发展等方面勇挑重担，鼓励人大代表当好金坛形象的传播者，吸引更多人才、资金、技术汇于金坛，为打造创新创业创造高地、宜居宜业宜游福地加油赋能。

二是支持人大树牢宗旨意识，为民履职增情怀。筑好“连心桥”。强化人大代表“家、站、点”建设，纵深开展“助推五大行动，人大代表在建功”主题实践活动，组织代表经常性深入基层、深入群众，倾听最广泛的群众呼声、触碰最真实的社会脉搏、反映最直接的民生关切，提出高质量的议案建议。办好“暖心事”。支持人大深化民生实事项目代表票决制，真正变“为民作主”为“由民作主”。支持人大紧扣老城雨污分流、老旧小区改造等群众“急难愁盼”，综合运用视察调研、听取报告、实地督办等方式，密切跟踪民生实事项目推进情况，确保惠民政策、惠民工程落到实处，让更多发展成果为人民共享。建好“减压阀”。支持人大从源头上着眼、细微处着手、萌芽时着力，在动迁安置、劳动争议等矛盾易发多发领域，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，畅通群众诉求表达渠道，当好社会情绪的舒缓器、社会和谐的守护者，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

三是支持人大提高履职水平，建强队伍有作为。把加强政治建设摆在首位。认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习贯彻中央和省、市委人大工作会议精神，深刻领悟打造人大“四个机关”的重要意义，自觉将“两个确立”“两个维护”内化于心、外化于行。支持发挥人大常委会党组重要作用，切实扛起“把方向、管大局、保落实”的政治责任。把锻造过硬队伍抓在手中。准确把握人大工作的新特点新规律，进一步健全人大议事规则，完善人大运行机制，扎实开展人大代表系统性培训，切实提升人大队伍建设成效。始终把人大干部的配备、培养、使用和交流纳入党的干部队伍建设总体规划，优化人大专门委员会、人大常委会组成人员结构，健全干部交流机制，强化区与镇、街道人大的上下联动，把人大领导班子建设得更加坚强有力。把创优履职条件落到实处。强化履职保障，坚持将人大重要会议、重大活动所需专项经费依法依规列入预算，切实保障人大代表活动经费，及时协调解决人大工作困难和问题。健全完善人大及其常委会履职制度，督促人大坚持挺纪在前，自觉接受监督，永葆风清气正。大力弘扬“勇争一流、耻为二手”的常州精神和“自强不息、勇攀高峰”的华罗庚精神，以作风建设新成效激发人大工作新活力。

坚定制度自信  加强实践创新奋力谱写人大工作高质量发展天宁新篇

天宁区人大常委会

在全市上下深入学习贯彻中央和省委人大工作会议精神之际，市委召开人大工作会议正当其时，必将有力推进全市经济社会发展和民主法治建设。天宁人大将认真贯彻会议精神，紧跟党委部署、紧扣中心大局、紧贴人民期盼，履职尽责、创新作为，奋力书写新时代人大工作高质量发展天宁答卷。

一、以更高站位谋划人大工作。把正方向。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉贯彻中央重大决策和党委部署要求，严格落实重大事项请示报告等制度，确保人大各项工作在党的全面领导下进行。找准定位。按照“四个机关”要求，创新做好监督、决定、代表等各项工作，不断丰富人大工作实践特色、时代特色。抓住主线。坚持党委政府中心工作在哪里、人大工作就跟进到哪里，人民群众反映强烈的问题在哪里、监督力量就汇聚到哪里，推动人大制度优势更好转化为治理效能。

二、以更强担当服务发展大局。砥砺担当促发展。紧紧围绕市委“532”发展战略，聚焦产业转型、乡村振兴、社会治理等重点工作，开展视察检查、专题审议，有力保障中央和省市区委决策部署得到全面贯彻和有效执行。精准监督解难题。坚持目标导向、问题导向、效果导向，综合运用好各种法定监督方式。比如，围绕工业用地提质增效开展专项监督，聚焦营商环境优化组织专题询问等，不断增强监督的准度、力度和实效，更好助力经济社会发展和改革任务攻坚。全心全意惠民生。结合“四查一帮扶”专项行动，紧盯安全生产、“一老一小”服务、老旧小区改造等群众的“急难愁盼”，加快补齐民生短板弱项，让人民群众有更多的幸福感、获得感、安全感。

三、以更实举措践行全过程人民民主。用心用情听取民意。完善“双联系”工作机制，推进“家、站、点”提档升级，探索建设“云上人大代表之家”，架起密切联系群众的“连心桥”。办实办成代表建议。持续改进天宁特色的“三三制”建议工作法，办前、办中、办后三次沟通，领导挂钩、工委归口、“回头看”三重督办，建议质量、办理水平、满意度三项评比，推动建议落地见效，以高质量履职助力高质量发展。创新创优基层治理。积极探索全过程人民民主基层实践，全面推广建立街道议政代表会，在市人大指导下，试行开发区议政代表会制度，创新探索开发区人大工作的有效途径。将民生实事项目从区、镇“票决制”向街道“票选制”延伸，实现三级全覆盖，推动实事项目更贴民心、更显温度。

四、以更高标准强化自身建设。紧紧围绕“四个机关”要求，全面提升自身建设水平。锻造一流作风。激发“改革创新、担当有为”的行动自觉，工作标准向最优看齐、工作实效向最高看齐，严于律己，求真务实，推动人大工作生机勃发、出新出彩。锤炼一流本领。深入开展“干部队伍能力提升年”主题活动，加强人大工作理论和实践研究，多样化开展业务学习，实质化推进“数字人大”建设，为常委会履职提供更强专业支撑和更好服务保障。争创一流业绩。进一步完善议事规则，改进工作流程，创新工作机制，提升监督成效，引领人大干部在加快法治化、专业化、高效化道路上创造新业绩、展现新作为，努力建设“党委放心、群众满意”的模范机关。

自觉接受人大监督  依法践行住建担当

市住房和城乡建设局

市委召开人大工作会议正当其时、正应其势，必将有力推动全市经济社会发展和民主法治建设。市住建局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻此次市委人大工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，进一步增强对人大负责、受人大监督的意识，聚焦落实“532”发展战略，聚力建设有特色的美丽宜居现代化城市，守正创新、奋勇争先，努力把人民代表大会制度优势转化为住房城乡建设治理效能，为建设“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

一、坚定落实人大决议，服务大局更有为。一是塑造城市“高品质”。着眼城市能级提升，围绕城市特色风貌塑造，特别是聚焦“两湖”创新区建设、老城厢复兴发展和高铁新城建设，推动打造一批体现高颜值、充满时尚感、洋溢文化味的城市公共空间，实现建筑可阅读、街区可漫步、滨水可游憩，让美在城市无处不在。二是推动乡村“焕新颜”。统筹推进现代化宜居农房建设和乡村风貌提升，力争“十四五”末，至少完成5万户农房和500个村庄改造，打造具有江南水乡独特韵味的美丽乡村“常州样板”，让农村成为城市的公园、农房成为公园里的别墅，让农民收获满满的幸福感。三是提升发展“安全值”。以自建房为重点，全力推进既有建筑安全隐患排查整治，实现责任闭环、动态监管、安全预警。高标准提升燃气全链条经营、配送与使用安全水平，确保“来源可查、去向可追、责任可究”。因地制宜推进住宅小区电动自行车集中停放和充电设施建设，让更多居民享受到安全充电、规范停车带来的安心与便捷。

二、及时回应各方关切，为民情怀更深厚。坚持自觉主动、全过程、多方位接受人大监督，树牢“人大代表不满意就是部门工作不到位”理念，把“全过程人民民主”镌刻在回应代表关切、为民办好实事的全流程、各环节。一是严格执行报告制度。坚持按法定要求向市人大报告工作，做到全面工作定期汇报、特别事项专题汇报、重大事项及时汇报、交办任务如期汇报，在履职尽责和接受监督中，不断提高政府部门的站位意识、履职为民的情怀意识、依法行政的担当意识。二是主动对接代表建议。市住建局承办的代表建议总量位居市级机关前列，约占全市代表建议的五分之一，量大任重，我们始终坚持办前了解、办中协商、办后回访“三见面”制度，主动征求代表和群众意见，找准问题根源，共商办理之策，做到承担建议不推诿、快速办理不拖沓、兑现承诺不落空，连续多年保持回复率、办结率、满意率三个“百分百”。我们将快办、实办今年的40件代表建议，切实把涉及的充电桩建设、人才公寓建设、农房改善、加装电梯等重点建议，转化为深化改革、补齐短板、推动高质量发展的政策措施。三是全力办好民生实事。充分支持民生实事项目人大代表票决制的创新实践，围绕“常有安居”目标要求，抓重点、锻长板、补短板。坚持“房住不炒”定位，构建完善房地产长效机制，着力实现稳地价、稳房价、稳预期；把老旧小区改造重任扛在肩上，今年确保完成95个小区改造，同步推进加装电梯180部以上，整合资源，延伸完善“一老一小”、物居联动等生活圈配套服务，让老旧小区“面子”好看、“里子”实在。

三、持续强化依法行政，治理效能更彰显。一是在精准立法上下功夫。作为《常州市房屋使用安全管理条例》等多个立法项目起草单位，我们将在市人大主导下，坚持问题导向、需求导向，发挥专业部门优势，善于总结住建领域改革发展中的常州经验，推动条文内容更为具体、更加精准、更易操作，确保有根有据、合情合理、更接地气，成为回民需、解民忧的“良法”。二是在有效普法上下功夫。积极落实领导干部学法制度，重点学习习近平法治思想和新修订的《安全生产法》《常州市住宅物业管理条例》等法律法规，切实把法治建设抓在平常、做在日常。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制，抓牢建筑工人（农民工）等重点对象，开展“送法送安全送服务”进工地、“安全生产月”等系列活动，确保《建筑法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规普法全覆盖、贯彻更有效。三是在规范执法上下功夫。全力配合人大执法检查及视察调研活动，认真执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，坚决做到执法必严、违法必究。切实开展“双随机一公开”执法监管工作，确保随机抽查完成率达100%；认真抓好行政机关负责人出庭应诉制度的落实，机关负责人出庭应诉率达100%。依照物业管理条例推行主管部门执法进小区，依法查处违章搭建、汽车乱停放、消防通道堵塞、物业违法收费等突出矛盾，依法把物业管理纳入社会治理体系，会同市委组织部在全省率先推行党建引领物业管理服务建设，建立市“阳光物业”管理公共服务平台，有效提升城市基层治理水平。

以民为本彰代表情怀  齐心逐梦展工作新篇

武进区湖塘镇人大

湖塘镇人大在武进区委、湖塘镇党委的坚强领导下，在市区人大的关心指导下，认真贯彻落实中央人大工作会议和习近平总书记重要讲话精神，积极探索实践，人大代表主动担当作为，让人大工作载满民意，实现了党委引领有航向、人大工作有特色、代表履职有平台、代表工作有创新、推动立法有成效，获得了全国人大常委会副委员长吉炳轩的充分肯定。

一、强化引领立标杆，确保政治立场更加坚定。坚持党的领导。在镇党委的领导下，严格落实重大事项请示报告制度，依法行使重大事项决定权，切实把镇党委意图以法定程序转化为全镇人民的共同意志，实现镇党委重点工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大代表作用就发挥到哪里。加强组织领导。镇人大主席团成员分别联系7个代表小组，加强小组之间的互联互通，强化代表小组的工作指导。培植典型引导。每季度召开主席团工作会议暨人大工作会议，组织代表小组总结经验、查找差距，形成比学赶超的良好态势。

二、夯实基础建平台，确保工作开展更加坚实。建组织平台。在镇党委的坚强领导下，调整优化主席团组成人员，主席团成员列席镇有关党委会议，专职人大工作者配置到位。建活动平台。按照武进区人大常委会“人大代表在行动”部署，将全镇214名三级人大代表，编入7个代表小组，编印《人大代表“八好”履职手册》，推动代表活动规范化、常态化。对照“提档升级”新要求，对全镇3个“市民茶室”、7个“人大代表之家”、45个“代表联络站”进行提升改造，人大代表“亮身份、亮承诺、亮履职”，回“家”进“站”履职260余人次，征集民意300余条；发挥好立法联系点立法民意“直通车”作用，提出了3条立法建议。建联络平台。借助微信等渠道，分类建立主席团成员、小组联络员、代表微信群，推送工作信息，拓宽代表知情知政渠道。

三、精准定位履好职，确保服务大局更加有为。开好法定会议。坚持党委领导，发挥镇人大职能作用，以开好法定会议为切入点，严格规范会议会期和议程，做到每半年召开一次人代会会议、每季度召开一次主席团会议。强化监督履职。围绕市“532”发展战略、区“六个跃升行动”战略部署、镇党委中心大局，精准聚焦疫情防控、安全生产、环境整治、资产监管等重点领域开展监督。创新工作方法。开展“知政问政”“代表约见、约谈”、部门工作满意度测评活动10次，直击政府部门履职成效，有效回应群众关切。今年以来，推动马杭中心幼儿园南侧道路交通秩序长效管理整治等一批实事。

四、服务代表增素养，确保人大工作更有活力。对标“四个机关”总要求，打造“聚焦代表赋能提智·聚力实施‘五心’工程”品牌。培训全覆盖。以“请进来、走出去；云上学、线下学；代表讲、相互学”的形式，开设代表学堂，镇域内三级代表和人大工作者学习培训全覆盖、履职能力新提升。加强数字人大建设，融入武进区“云上人大代表之家”平台，实现代表履职、选民互动无缝衔接。经费全保障。依法将人大工作经费、代表活动经费足额纳入镇财政预算，保障工作、活动开展经费，促进人大工作规范化、常态化。履职下真功。引导代表处理好代表工作和本职工作的关系，做到“两不误、双促进”。围绕安全生产，组织代表深入企业开展主题宣讲；围绕疫情防控，组织代表开展志愿活动2000余人次、捐钱捐物210余万元；围绕生态环境、绿水青山，15名人大代表分别担任“村镇河长”“企业河长”，企业界代表累计投入220万元用于河道整治。代表展风采。结合“人大代表在行动”主题活动，以二十四节气、月或季度为时间点，开展“主题活动＋我的24天”活动。举办“人大代表在行动”主题道德讲堂，展现新时代人大代表风采。