常州市十七届人大常委会第十二次会议于2023年8月29日至30日在市行政中心三明堂举行，会期两天。市人大常委会主任白云萍等主持会议。现将会议主要内容和决定事项纪要如下：

（一）

会议听取了市长盛蕾所作的关于今年以来政府工作情况的报告，以及市人大常委会相关工委关于全市经济运行、农业农村、教科文卫、环资城建工作情况的调研报告，分组审议了政府今年以来工作报告和上半年全市国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告。

会议认为，今年以来，全市上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，牢牢把握高质量发展首要任务，积极应对内外环境之变、发展动能之变、城市竞争之变，在直面压力中彰显韧性、在政策推力中培育先机、在深挖潜力中厚积薄发，主要经济指标增幅高于省均、领跑苏南，推动中国式现代化常州实践迈出坚实步伐。会议强调，全市各级各部门要坚决落实习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”重大任务，在市委的领导下，把稳预期、强信心作为重中之重，更加注重培育和积蓄新动能，充分激发各方面发展活力，确保完成全年目标任务、力争更好结果，以决战决胜姿态高质量迈过万亿大关，奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范。

会议要求将常委会审议意见与四个工委的调研报告一同送市政府和有关方面，供研究改进工作参考。

（二）

会议听取了市城市管理局局长吴建荣受市政府委托所作的关于《常州市生活垃圾分类管理条例（草案）》的说明和市人大常委会环资城建工委主任朱柏松所作的审查意见报告，分组对该法规草案进行了审议。

（三）

会议听取了市市场监管局副局长吴小华受市政府委托所作的关于《常州市网络餐饮服务食品安全管理若干规定（草案）》的说明和市人大常委会经济工委主任戴文龙所作的审查意见报告，分组对该法规草案进行了审议。

（四）

会议听取和审议了市人大常委会执法检查组副组长、社会建设委员会副主任委员杨继洪所作的市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国家庭教育促进法》《江苏省家庭教育促进条例》实施情况的报告。会议认为，“一法一条例”颁布实施以来，全市各地各部门认真贯彻执行，切实履行法定职责，家庭教育工作机制更加健全，家庭教育指导服务体系逐步完善，家庭教育专业化指导服务水平不断提升。会议要求，各级政府和有关部门要注重法治宣传，着力营造争做好家庭、涵养好家教、培育好家风的新时代法治风尚，为未成年人全面健康成长营造良好环境；压实家长育人“主体责任”，加强家庭教育刚性约束力，聚力帮助孩子扣好人生第一粒扣子；加强部门联动，将家庭教育工作纳入全局工作整体规划，全力构建家庭教育工作新格局；强化体系建设，全面促进家庭教育工作高质量发展。

（五）

会议听取和审议了市财政局局长管华受市政府委托所作的关于地方政府债券管理情况的报告、市审计局局长徐萍受市政府委托所作的关于常州市2020-2022年政府专项债券发行使用情况的审计报告，以及常州市人大常委会预算工委主任蔡建兴所作的关于地方政府债券管理情况的调研报告。

（六）

会议听取了市人大常委会预算工委主任蔡建兴所作的关于《常州市人民代表大会常务委员会关于加强地方政府债券审计工作监督的规定（草案）》的说明，审议通过了这个规定。

（七）

会议审议并表决通过了有关人事任免案。

根据市政府常务副市长李林受市长盛蕾委托所作的提请，决定任命吴小华为市市场监管局局长，刘志峰为市体育局局长；免去杜吉宾的市体育局局长职务。

根据市中级人民法院院长曹忠明的提请，任命赵德升为市中级人民法院民事审判第二庭副庭长；免去赵德升的速裁审判庭副庭长职务，孙慧民的市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务。

根据市检察院检察长陈兴生的提请，免去王建国的市人民检察院副检察长职务，彭建华、盛光华的市人民检察院检察员职务。

吴小华和刘志峰在会上作了口头拟任职发言，其他拟任职人员作了书面拟任职发言。

会上举行了宪法宣誓仪式。市人大常委会主任白云萍向新任命人员颁发了任命书。

（八）

会议听取和审议了市人大常委会法制工委主任许玲所作的常州市地方性法规实施情况综合报告。会议要求，政府相关部门和单位要强化地方性法规普法宣传，压实普法责任，确保法规入脑入心；加大地方性法规实施力度，确保法规全面执行；加强地方性法规实施监督，确保法规落地生效；加快地方性法规调整完善，确保法规与时俱进。

（九）

会议书面审议了市政府关于2022年度环境状况与环境保护目标完成情况审议意见落实情况的报告，并进行了满意度测评。

副主任韩九云、方国强、许峥、陈正春、戴士福，党组成员徐新民，秘书长高宏华和委员共43人出席会议。市委副书记、市长盛蕾，市政府常务副市长李林、副市长狄志强和夏思军，市中级人民法院院长曹忠明、市人民检察院检察长陈兴生，市监察委员会、中级人民法院、人民检察院负责同志，各辖市区人大常委会和市政府相关部门主要负责同志，22名市人大代表小组组长、2名市立法联系点负责同志和2名镇、街道人大负责同志以及5名市人大代表列席会议。