习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话中强调，人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，当好党和国家联系人民群众的桥梁。近年来，溧阳市人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和全过程人民民主重大理念，始终坚持平台向代表聚合、活动向代表聚集、服务向代表聚能、镜头向代表聚焦的“四聚并举”，全面加强代表工作能力建设，充分发挥代表主体作用，以高质量代表工作不断丰富和完善全过程人民民主的溧阳实践。

筑牢代表履职“主阵地”

搭建实体平台，让代表线下有落脚点。溧阳市人大常委会高标准构建“1+12+N”全过程人民民主履职阵地，高质量打造集“展示、宣传、实践”于一体的市级代表履职中心，进一步优化升级代表履职载体，畅通社情民意反映渠道。加强“家站点”规范化、标准化建设，建成人大代表之家12个、代表联络站20个、代表联系点7个，着力打造以家为中心、站为延伸、点为特色的代表履职平台体系。今年以来，溧阳五级人大代表进家入站接待群众1200余人次，听取转交意见建议300余件次，做到代表“常回家”“月进站”“周驻点”“日在线”。

完善网络平台，让代表线上有发言席。溧阳市人大常委会建立人大代表“一码通”数字化履职管理平台，通过重要发布“码”上看、代表建议“码”上提、民生实事“码”上督、人大知识“码”上学、履职积分“码”上查，推动代表履职向信息化、智慧化、便捷化转变。推进“数字人大”建设，实现市镇两级人大组织和996名市镇两级人大代表全覆盖，推动资源共享和信息互通，使各级人大代表协同履职更加便捷高效。

激活代表作用“主引擎”

加强代表培训，全方位提升履职能力。溧阳市人大常委会坚持“走出去”与“请进来”相结合，去年以来，组织代表赴高校进行专题学习3次，邀请有关专家来溧作代表履职专题讲座2次，常委会领导和相关工委也主动到镇、街道为基层代表作辅导报告3次，帮助代表掌握履职方法、提升履职能力。坚持“线上学”与“线下学”相结合，充分利用“家站点”“一码通”“代表大讲堂”、溧阳人大网站等线上线下平台，实现市镇两级人大代表学习培训全覆盖，有效提高代表的政治素养和履职水平。

创新活动形式，全链条丰富履职实践。溧阳市人大常委会全面推行民生实事项目人大代表票决制、镇人大代表问政制和街道议政代表会制度，创新打造溧阳“三制”代表工作品牌。探索开展代表联组活动，按照地域相近的原则，将12个镇、街道混合编组，以季度为周期轮值，常态化开展活动，切实拓宽代表知情知政渠道。开展“两进两促”“扬代表风采，做时代先锋，助力品质城市突破”等主题活动，收集代表关于新质生产力发展、物业管理、乡村振兴等方面的意见建议60余件，充分发挥代表在品质城市建设中的参谋助手、桥梁纽带、依法监督和模范带头作用。常态化开展代表专业小组活动，今年共组织开展调研视察、督查督办等活动17次，形成建议40余条，更好发挥代表专业优势。

抓实督办工作，全流程提升履职质效。溧阳市人大常委会加强代表议案建议督办，按照“两个高质量”要求，在提出、审查、交办、领办、督办、答复、评价等各环节建立健全工作制度，推动解决人民群众急难愁盼问题，真正让代表议案建议办理结果转化为促发展、惠民生、暖民心的实在举措。今年，代表提出的193件建议均在规定期限内办理答复完毕，代表满意率达100%。加强民生实事项目督办，组建5个代表联系监督组，通过“日常查、定期报、现场督”，对今年票决产生的8个方面18项市重点民生实事项目推进情况进行全程监督、跟踪问效，推动民生实事项目落地见效。

建强全过程人民民主“主力军”

深化拓展“双联”工作机制。溧阳市人大常委会常态化邀请代表列席常委会会议、参与执法检查、工作评议、专题询问等活动，不断扩大常委会工作中代表的覆盖面和参与度，切实保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权。定期开展群众接待日活动，每年组织20%左右的人大代表回原选区述职，进一步密切代表与群众的联系。落实常委会领导分片联系镇人大、街道工委制度，建立常委会组成人员联系基层人大代表工作机制，进一步加强常委会领导与基层人大、常委会组成人员与基层人大代表的双向联系。

强化代表履职积分管理。溧阳市人大常委会制定出台《溧阳市人大代表履职积分管理办法》，进一步细化明确代表参政议政、履职学习、建言献策、联系选民、参与监督等6方面13项工作制度，强化代表履职刚性约束。通过履职档案、积分管理、系统评价的方式，量化代表履职情况，并将积分结果作为优秀人大代表评选和代表连选连任提名的重要依据，进一步提高代表的履职能力和意愿，激励广大代表在全过程人民民主实践中发挥重要作用。

奏响代表工作“主旋律”

以先进典型为引领，讲好代表履职故事。溧阳市人大常委会加大对优秀代表履职事迹的宣传力度，编印《溧阳市人大代表履职风采录》，并在溧阳电视台、《溧阳日报》和溧阳人大网站开设专栏，充分挖掘代表依法履职、联系群众的典型事迹，涌现出一批先进模范代表。同时，在市人大代表履职中心开设“代表讲堂”，引导代表以讲促学、以讲促干，进一步激发代表履职热情、展现代表履职风采。

以正向激励为导向，激发代表履职热情。溧阳市人大常委会开展优秀市人大代表、优秀人大代表建议评选等活动，通过培育骨干代表、表彰先进典型，形成正向激励，进一步激发广大代表的履职意愿，引导各级代表立足本职、担当尽责，积极营造依法履职、忠诚履职、比学赶超、争先创优的浓厚氛围。